УФАС подозревает ОАО "РЖД" в создании дискриминационных условий для ООО "Петротранс-Приморск"
Ленинградское УФАС России возбудило в отношении ОАО "РЖД" дело по признакам нарушения п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
ООО "Петротранс-Приморск" реализует проект по строительству терминала по перегрузке нефти и нефтепродуктов в районе нефтеналивного порта "Приморск". Составной частью проекта является строительство железнодорожных путей необщего пользования и их примыкание к существующему железнодорожному пути на станции Ермилово.
Технические условия, выданные заявителю ОАО "РЖД" на перевозку 3.3 млн. тонн в год, содержат работы по развитию станции Ермилово, в частности строительство и электрификацию путей, новые стрелочные переводы, создание систем связи и информации, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
В то же время, в выданных "РЖД" технических условиях в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перевалке углеводородов и нефтепродуктов в порту "Усть-Луга", содержится меньшее количество требований по выполнению работ по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Незначительное количество требований о развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в технических условиях, выданных ОАО "РЖД" в адрес других организаций, свидетельствует о наличии неравных и дискриминационных условиях, которые создало ОАО "РЖД" в результате выдачи технических условий в адрес ООО "Петротранс-Приморск".
По мнению заявителя, такие действия железнодорожного монополиста могут квалифицироваться как создание дискриминационных условий доступа на товарный рынок и ставят ООО "Петротранс-Приморск2 в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
"Равные условия осуществления предпринимательской деятельности для хозяйствующих субъектов в регионе - залог благоприятного инвестиционного климата, а значит и повышения привлекательности региона для бизнеса", - отметил заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других лиц, в том числе создание дискриминационных условий.
Комиссия Ленинградского УФАС России 30 августа 2012 года рассмотрела жалобу ООО "Универсальный страж" на действия администрации Муринского сельского поселения при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в поселке Мурино, сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
По сообщению заявителя, конкурс состоял из пяти лотов: лот 1- управление многоквартирным домом расположенным по адресу шоссе в Лаврики д.34 корп.1., лоты 2-5 управление домами, расположенными по адресам пл.Привокзальная д. 5А корп.1-4 соответственно. Конкурс по лотам 2-5 был признан несостоявшимся, так как согласно протоколу вскрытия конвертов заявки на эти лоты предоставлены не были.
В то же время ООО "Универсальный страж" в своем заявлении указывает на то, что они подготовили и пытались подать заявки на участие в конкурсе, но получили категорический отказ в принятии заявок по лотам 2-5. Отказ был мотивирован тем, что за день до окончания конкурса главой администрации поселка Мурино вынесено постановление о снятии с конкурса лотов 2-5 в связи с тем, что собственники помещений домов самостоятельно выбрали способ управления и управляющую компанию - ООО "УК Сервис+".
Представители администрации пояснили, что при вынесении постановления о снятии с конкурса лотов 2-5 они руководствовались представленными со стороны "УК Сервис+" документами. В частности, в администрацию были представлены бюллетени голосования, протоколы общих собраний и договоры заключенные с управляющей компанией, которые подтверждают избрание "УК Сервис+" в качестве управляющей организации этих домов.
В ходе изучения материалов дела комиссия антимонопольного органа установила, что на момент проведения собраний, а так же на момент подписания договоров с управляющей компанией подавляющее большинство граждан не являлись собственниками жилых помещений. Так как в качестве основания, подтверждающего право собственности, в подписанных с "УК Сервис+" договорах указан договор долевого участия в строительстве, из наличия которого не следует право собственности на жилое помещение. Таким образом, у администрации Мурино не было достаточных оснований для вынесения постановления об отмене конкурса по лотам 2-5.
Представители администрации данный факт ни как не прокомментировали.
Комиссия Ленинградского УФАС России установила в действиях администрации Муринского сельского поселения нарушение ч.1 ст.15, ч.2 ст.17 Закона "О защите конкуренции". Администрации будет выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
"Если не проводятся торги в установленных законом случаях – можно смело говорить о нарушении или ограничении конкуренции", - отметил руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.