УФАС подозревает ОАО "РЖД" в создании дискриминационных условий для ООО "Петротранс-Приморск"
Ленинградское УФАС России возбудило в отношении ОАО "РЖД" дело по признакам нарушения п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
ООО "Петротранс-Приморск" реализует проект по строительству терминала по перегрузке нефти и нефтепродуктов в районе нефтеналивного порта "Приморск". Составной частью проекта является строительство железнодорожных путей необщего пользования и их примыкание к существующему железнодорожному пути на станции Ермилово.
Технические условия, выданные заявителю ОАО "РЖД" на перевозку 3.3 млн. тонн в год, содержат работы по развитию станции Ермилово, в частности строительство и электрификацию путей, новые стрелочные переводы, создание систем связи и информации, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
В то же время, в выданных "РЖД" технических условиях в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перевалке углеводородов и нефтепродуктов в порту "Усть-Луга", содержится меньшее количество требований по выполнению работ по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Незначительное количество требований о развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в технических условиях, выданных ОАО "РЖД" в адрес других организаций, свидетельствует о наличии неравных и дискриминационных условиях, которые создало ОАО "РЖД" в результате выдачи технических условий в адрес ООО "Петротранс-Приморск".
По мнению заявителя, такие действия железнодорожного монополиста могут квалифицироваться как создание дискриминационных условий доступа на товарный рынок и ставят ООО "Петротранс-Приморск2 в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
"Равные условия осуществления предпринимательской деятельности для хозяйствующих субъектов в регионе - залог благоприятного инвестиционного климата, а значит и повышения привлекательности региона для бизнеса", - отметил заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других лиц, в том числе создание дискриминационных условий.
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Анатолий Кривенченко просит губернатора Георгия Полтавченко остановить, как считает депутат, незаконные строительные работы по созданию новых территорий в Финском заливе в районе поселка Горская (проект "Новый берег").
Депутаты петербургкого парламента утвердили на заседании в среду, 5 сентября, соответствующий депутатский запрос.
Проект "Новый берег", который реализует ООО "Северо-Запад Инвест", предполагает создание новых намывных территорий в Финском заливе между Лисьим Носом и Сестрорецком. Он вызвал в городе дискуссию. Некоторые петербуржцы выражали недовольство, отмечая неизученность его влияния на экологию, депутаты направляли губернатору запросы о нарушениях в ходе реализации проекта, а городские власти говорили, что проект требует дополнительного рассмотрения.
"Работы сразу же начались с грубыми нарушениями существующих законов, к примеру, 20-21 июля были уничтожены высаженные для укрепления береговой полосы полтора десятка лет назад зеленые насаждения. Застройщик ООО "Северо-Запад Инвест", никак не обеспечив охрану водных объектов от загрязнения и засорения, без разрешения пригнал по дорогам поселка Александровская тяжелую технику и в нарушение Водного кодекса начал незаконные земляные работы", - говорится, в частности, в депутатском запросе.
В нем также отмечается, что проводимые работы незаконны, так как не утвержден проект межевания и планировки территории, нет разрешения на земляные работы. По словам Кривенченко, этот проект продолжает вызывать серьезные опасения экологов, общественных организаций и жителей города.
В свою очередь, ООО "Северо-Запад Инвест" утверждает, что работы на строительной площадке проекта "Новый Берег" ведутся на законных основаниях. В настоящее время, по информации компании, на территории проекта ведется только подготовка строительной площадки - установка временного ограждения и обустройство бытового городка для работников. Подготовительные работы ведутся в рамках закона, в соответствии с ордером на производство работ, отмечает РИА Новости.
Компания "Северо-Запад Инвест", одним из учредителей которой является председатель правления "НОВАТЭК" Леонид Михельсон, в 2009 года выиграла в аукционе на право комплексного освоения территорий площадью около 510 гектаров. Общая площадь жилой застройки составит 2 млн кв. м, площадь объектов коммерческого и социального назначения - около 1 млн кв. м, создаваемых рекреационных зон (включая внутриквартальное озеленение) - около 130 гектаров. В плане социальной инфраструктуры проект планировки территории предусматривает 19 детских садов, десять школ, две поликлиники, спортивные объекты, детские площадки. Объем инвестиций в проект превысит 250 млрд руб. В рамках проекта компания намерена создать территорию общей площадью около 450 гектаров, намыв из них порядка 370 гектаров. Район рассчитан на проживание 60 тыс. жителей. До конца 2012 года компания планирует провести подготовительный этап, работы в акватории начнутся в 2013 году. Создание островов планируется закончить до 2015 года, а полностью завершить проект - в 2028 году.