УФАС: Конкурс по выбору УК в многоквартирных домах в Мурино был отменен безосновательно
Комиссия Ленинградского УФАС России 30 августа 2012 года рассмотрела жалобу ООО "Универсальный страж" на действия администрации Муринского сельского поселения при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в поселке Мурино, сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
По сообщению заявителя, конкурс состоял из пяти лотов: лот 1- управление многоквартирным домом расположенным по адресу шоссе в Лаврики д.34 корп.1., лоты 2-5 управление домами, расположенными по адресам пл.Привокзальная д. 5А корп.1-4 соответственно. Конкурс по лотам 2-5 был признан несостоявшимся, так как согласно протоколу вскрытия конвертов заявки на эти лоты предоставлены не были.
В то же время ООО "Универсальный страж" в своем заявлении указывает на то, что они подготовили и пытались подать заявки на участие в конкурсе, но получили категорический отказ в принятии заявок по лотам 2-5. Отказ был мотивирован тем, что за день до окончания конкурса главой администрации поселка Мурино вынесено постановление о снятии с конкурса лотов 2-5 в связи с тем, что собственники помещений домов самостоятельно выбрали способ управления и управляющую компанию - ООО "УК Сервис+".
Представители администрации пояснили, что при вынесении постановления о снятии с конкурса лотов 2-5 они руководствовались представленными со стороны "УК Сервис+" документами. В частности, в администрацию были представлены бюллетени голосования, протоколы общих собраний и договоры заключенные с управляющей компанией, которые подтверждают избрание "УК Сервис+" в качестве управляющей организации этих домов.
В ходе изучения материалов дела комиссия антимонопольного органа установила, что на момент проведения собраний, а так же на момент подписания договоров с управляющей компанией подавляющее большинство граждан не являлись собственниками жилых помещений. Так как в качестве основания, подтверждающего право собственности, в подписанных с "УК Сервис+" договорах указан договор долевого участия в строительстве, из наличия которого не следует право собственности на жилое помещение. Таким образом, у администрации Мурино не было достаточных оснований для вынесения постановления об отмене конкурса по лотам 2-5.
Представители администрации данный факт ни как не прокомментировали.
Комиссия Ленинградского УФАС России установила в действиях администрации Муринского сельского поселения нарушение ч.1 ст.15, ч.2 ст.17 Закона "О защите конкуренции". Администрации будет выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
"Если не проводятся торги в установленных законом случаях – можно смело говорить о нарушении или ограничении конкуренции", - отметил руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.
В связи с информацией, опубликованной в ряде СМИ по вопросу необходимости строительства автомобильных путепроводов через железнодорожные пути, служба корпоративных коммуникаций
Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" разъясняет,
что данные вопросы были рассмотрены на совещаниях под председательством полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николая Винниченко в феврале и июле 2012 года.
Так, относительно строительства автодорожного путепровода в г. Гатчина (в створе ул. Киевская), вопрос по которому стоял достаточно остро, было принято решение, что Ленинградская область является заказчиком строительства путепровода. Кроме того, правительству Ленинградской области рекомендовано до 1 октября 2012 года обеспечить включение мероприятий по строительству путепровода в долгосрочную целевую программу "Совершенствование и развитие автомобильных дорог в Ленинградской области в 2009 -2020 годах" с финансированием за счет областного бюджета Ленинградской области (40%), ОАО "РЖД" (20%) и федерального бюджета (40%).
В настоящее время ОАО "Ленгипротранс" по заказу и за счет средств ОАО "РЖД" (в счет 20% доли) завершает выполнение проектно-сметной документации на строительство путепровода, которая будет передана правительству Ленинградской области.
Выделение оставшейся доли средств ОАО "РЖД" на софинансирование строительства путепровода возможно только после завершения и согласования Главгосэкспертизой проектно-сметной документации на строительство, окончательного определения стоимости строительства и оформления правительством Ленинградской области, как заказчиком, необходимых для начала строительства документов.
В целом, согласно федеральному законодательству строительство автомобильных путепроводов не может осуществляться на средства ОАО "РЖД", так как данный вид деятельности не является для компании профильным. Требования ряда субъектов РФ о строительстве ОАО "РЖД" автомобильных путепроводов являются незаконными и не подкреплены никакими нормативными документами, отмечается в сообщении.
Вместе с тем, ОАО "РЖД" выступает сторонником строительства автомобильных путепроводов через железнодорожные пути, особенно на скоростных участках, считая, что это позволит решить существующие транспортные проблемы и значительно повысить безопасность.
В проекте "Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года" указаны 15 автодорожных путепроводов в сообщении Санкт-Петербург - Хельсинки и 2 автодорожных путепровода в сообщении Санкт-Петербург - Москва. При этом существующая потребность на скоростном направлении Санкт-Петербург - Хельсинки составляет 18 автодорожных путепроводов, на скоростном направлении Санкт-Петербург-Москва - 3 автодорожных путепровода, на линии Мга-Гатчина-Усть-Луга 12 автодорожных путепровода.
За счет средств бюджетных ассигнований инвестиционного фонда РФ будут построены путепроводы на 29 км перегона Левашово - Белоостров, на 66 км перегона Рощино - Каннельярви и на 75 км станции Каннельярви.
Остальные путепроводы в соответствии с законной позицией компании ОАО "РЖД" должны финансироваться за счет бюджетных средств, в рамках программ развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также федеральных программ или иных заинтересованных инвесторов с возможностью организации платного проезда по ним.
После выполнения мероприятий по строительству путепроводов возможно будет выполнить и необходимые мероприятия по закрытию железнодорожных переездов в одном уровне с автомобильными дорогами.
В сообщении подчеркивается, что строительство автомобильных путепроводов в местах пересечения с железной дорогой является несомненным приоритетом. Это обеспечит как безопасность граждан, так и сокращение времени ожидания на переездах.