УФАС оштрафовало глав сельских поселений Ленобласти за непроведение аукциона на ремонт теплотрасс
Ленинградское УФАС России 30 августа вынесло очередные постановления об административных правонарушениях в отношении глав сельских поселений Приозерского района.
Дела об административных правонарушениях в отношении главы Громовского сельского поселения Ивановой Л.Ф. и Петровского сельского поселения Комраковой Т.В. возбуждены Приозерской городской прокуратурой и переданы в антимонопольный орган для рассмотрения вопроса о наложении штрафа на должностных лиц.
В ходе изучения материалов дела уполномоченным должностным лицом Ленинградского УФАС России было установлено, что главой Петровского сельского поселения был заключен контракт на выполнение ремонта аварийного участка теплосетей с ООО "Стройинтеграция" на общую сумму 1 472 931 руб.
Глава Громовского сельского поселения заключила три контракта на общую сумму 4 459 484 руб. с ЗАО "ТВЭЛОблСервис" и ООО "Грандэлектро".
"Теплотрассы находятся в изношенном состоянии уже не первый год. Значит, возможность провести открытый аукцион была. Но главы поселений Приозерского района не перестают ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы, которые их вынудили нарушить закон. В итоге эти обстоятельства им недешево обходятся", - отметил начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Ленинградское УФАС России установило в действиях должностных лиц нарушение п. 6 ч. 2 ст. 55 и ч.2.1 ст.10 Закона о размещении заказов. В соответствии со ст. ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ на главу Петровского сельского поселения наложен штраф в размере 50 тыс. руб., на главу Громовского сельского поселения наложено три штрафа по 50 тыс. руб.
Министерство экономического развития РФ опубликовало проект федерального закона о введении института главного инженера проекта и главного архитектора проекта. Они должны будут обязательно участвовать в проектировании и надзоре при строительстве объектов.
В пояснительной записке к проекту закону говорится, что проект закона направлен "на внедрение института главного инженера проекта и главного архитектора проекта, способствующего повышению безопасности проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства".
В настоящее время в градостроительном законодательстве РФ и в законе "Об архитектурной деятельности в РФ" отсутствуют нормы об обязательном участии главного инженера проекта и главного архитектора проекта в процессе проектирования и авторского надзора при строительстве объектов капстроительства, уточняется в пояснительной записке.
Предполагается, что внедрение норм об обязательном участии главного инженера и главного архитектора проекта в процессе проектирования и авторского надзора позволит повысить статус профессии, ужесточить требования к лицам, выполняющим эти функции, что в свою очередь должно привести к повышению качества и безопасности подготавливаемой проектной документации.
При этом главный инженер и главный архитектор проекта по своим правам и обязанностям, юридической ответственности - одинаковы. Различие между ними введено, чтоюы подчеркнуть различие в требованиях к аттестации данных лицы с учетом разницы в образовании и категории объектов, за которые они отвечают.
"Проектная документация утверждается застройщиком по согласованию с главным инженером проекта и (или) главным архитектором проекта", - говорится в проекте закона.
Главный архитектор, согласно документу, назначается при организации подготовки проектной документации, которая подлежит госэкспертизе в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, в отношении объектов непроизводственного значения, а главный инженер проекта - в отношении остальных объектов.
Главный инженер и главный архитектор проекта назначаются одновременно при проектировании уникальных объектов, а также объектов производственного назначения, добавляется в проекте закона.
"Главный инженер проекта и (или) главный архитектор проекта обеспечивают и несут ответственность за соответствие разрабатываемой проектной документации заданию на проектирование застройщика и заказчика, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка, требованиям технических регламентов, техническим условиям, разрешению не отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства", - говорится в проекте закона.