УФАС признал в действиях администрации Гатчины нарушение закона о защите конкуренции
Комиссия Ленинградского УФАС России в среду, 29 августа, признала в действиях администрации города Гатчина нарушение п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
Комиссия установила, что газификация микрорайона "Загвоздка" состоит из двух этапов: строительство распределительного газопровода и строительство газопроводов-вводов непосредственно к домам граждан.
Как следует из протокола схода граждан микрорайона "Загвоздка" от 20 августа 2011 года, утвержденного главой администрации города Гатчина, представители администрации разъяснили физическим лицам, что: "Для строительства объекта ОАО "Леноблгаз" был привлечен подрядчик ООО "Газэнергострой"…Граждане, не заключившие договоры с единым подрядчиком, не смогут воспользоваться этим проектом в последующем..".
Кроме того, отмечает УФАС, в протоколе приводится следующий факт, что, несмотря на некоторые задержки со сроками, далее выдержка из протокола: "ООО "Газэнергострой2 готово приступить к работе по строительству в два этапа, т.е. выполнить газопроводы-вводы по договорам с домовладельцами параллельно строительству распределительных сетей".
Таким образом, граждане были введены администрацией Гатчины в заблуждение относительно возможности выбора подрядчика для выполнения второго этапа работ по газификации. Эти действия администрации привели к тому, что ООО "Газэнергострой" были созданы преимущественные условия при реализации этого проекта, считает антимонопольный орган.
В результате чего гражданами принято решение заключать договоры с единственной организацией, что привело к устранению конкуренции при реализации проекта по газификации микрорайона.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции" органам власти запрещается вмешательство в конкурентную среду посредством использования административных инструментов, в том числе с целью продвижения чьих-либо коммерческих интересов.
"Доведение до населения необъективной информации может привести к нарушению антимонопольного законодательства", - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения требований законодательства органами исполнительной власти Петербурга и юридическими лицами при осуществлении дорожных работ. По результатам проверки при осуществлении дорожных работ внесено 61 представление, возбуждено 44 дела об административных правонарушениях, предъявлен 191 иск, возбуждено 3 уголовных дела, сообщает надзорное ведомство.
В частности, установлены многочисленные факты нарушения порядка и сроков введения ограничения или прекращения движения транспортных средств, несвоевременное информирование участников дорожного движения, отсутствие надлежащей организации работ в части заблаговременной расстановки информационных дорожных знаков (щитов) и содержания строительной площадки, повлекшие возникновение транспортных "заторов".
При этом, на вновь открытых участках дорог, где движение было ограничено или перекрыто, выявлены факты некачественного восстановления благоустройства дорожного полотна. При этом, практически во всех случаях дорожное полотно эксплуатирующими организациями приведено в соответствие требованиям ГОСТ только после вмешательства органов прокуратуры, отмечается в сообщении.
В действиях муниципальных заказчиков - получателей субсидий из городского бюджета на текущий ремонт и содержание дорог, выявлены факты приемки и оплаты дорожных работ, выполненных с ненадлежащим качеством или не в полном объеме.
Так, прокуратура Петродворцового района установила, что в п. Стрельна завышение стоимости ремонта покрытия двух улиц площадью около 800 кв. м превысило, по предварительной оценке, 120 тыс. руб. По материалам прокурорской проверки по ч.1 ст. 159 УК РФ (мошенничество) возбуждено уголовное дело.