КГИОП Петербурга намерен добиваться, чтобы ни одно из нарушений не осталось безнаказанным
За последние два года Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Санкт-Петербурга значительно усилена работа по контролю за деятельностью правообладателей объектов культурного наследия, говорится в сообщении пресс-службы Смольного.
Так, в 2011 году в адрес нарушителей направлено 233 предписания, за полгода 2012 года -120 предписаний, в 2011 году проведено 170 проверок деятельности юридических и физических лиц на объектах культурного наследия, за 6 месяцев 2012 года - 134 проверки.
За полтора последних года сотрудниками КГИОП возбуждено 269 дел об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечен 181 нарушитель (для сравнения: за 2010 год - только 27 лиц).
За 2011 год и прошедший период 2012 года КГИОП заключено порядка 900 охранных обязательств с пользователями и собственниками памятников. За полтора последних года юристы КГИОП приняли участие более чем в 700 судебных заседаниях в судах, в первую очередь, в качестве истцов по делам о понуждении заключить охранные обязательства и о взыскании неустоек за неисполнение условий данных договоров.
"КГИОП все эффективнее использует меры административного и имущественного понуждения, что постепенно приводит к повышению уровня правосознания владельцев памятников. Ближайшая цель комитета - добиться того, чтобы ни одно из выявленных нарушений не осталось безнаказанным, именно поэтому КГИОП борется до конца практически по каждому делу, проходит все судебные инстанции, чтобы наказать виновных, отмечается в сообщении пресс-службы.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.