Закон рассмотрят в сентябре
Законопроект о передаче регулирующих функций от государства к саморегулируемым организациям (СРО) в строительстве может быть рассмотрен депутатами Госдумы РФ в сентябре 2007 года. Об этом сообщил председатель комитета по собственности российского парламента Виктор Плескачевский, выступая в начале августа на открытом заседании Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада».
По словам депутата, переход строительного рынка к саморегулированию – чрезвычайно важный и актуальный вопрос, который необходимо решать как можно скорее. «В строительстве накопилось огромное количество проблем, - пояснил он. – С помощью государства с ними, к сожалению, не справиться. Лицензирование себя не оправдало. Сколько примеров, когда компании, чьи названия были у всех на слуху, собирали деньги, начинали строительство и сразу по его завершении ликвидировались. И никто не отвечал за качество. Трансвааль-парк, Басманный рынок – это все цветочки по сравнению с тем, что может еще произойти, если мы не перейдем к саморегулированию».
Виктор Плескачевский уверен, что этот институт способен заменить лицензирование. Как разработчик соответствующего законопроекта он предлагает ввести определение объектов опасного строительства. По его словам, к ним можно отнести здания выше 12 метров и публичного назначения, где предусмотрено нахождение не менее 50 человек. Сюда же можно отнести все многоквартирные дома. «Строить такие объекты должны только члены СРО», - считает депутат.
Законопроект Виктора Плескачевского в числе требований по созданию СРО учитывает минимальную численность организации (50-75 членов) и материальную ответственность каждого участника (не менее 100 тыс. руб. в компенсационный фонд – сумма еще будет пересматриваться в сторону увеличения).
Обязательным условием членства в саморегулируемой организации депутат Госдумы называл страхование ответственности при осуществлении строительной деятельности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
Напомним, что с 1 июля 2008 года лицензирование строительной деятельности будет отменено.
На заседании правительства Санкт-Петербурга одобрена новая редакция закона «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге».
Речь идет о внесении изменений в закон, касающихся формы финансирования проекта «Охта-центр», а также установления государственного заказчика и уточнения наименования исполнителя программы.
Открывая обсуждение вопроса, губернатор Валентина Матвиенко отметила, что необходимость модернизации разоренной промышленной зоны в районе Охты и строительства там административно-делового центра ни у кого не вызывает сомнений. В этом одинаково заинтересованы и город, и его стратегический партнер - ОАО «Газпром», которому нужны для работы в Петербурге современные офисные помещения большой площади.
По просьбе города дочерняя компания Газпрома - ОАО «Газпромнефть» уже внесла в проект значительную социальную составляющую, дополнив его жилыми, культурными и спортивными объектами. Сейчас открытым остается вопрос о высоте основного здания, дискуссия в городе продолжается, анализируется общественное мнение. Но уточнения по архитектуре не могут отменить или приостановить сам процесс реализации проекта. Комплекс будет построен к 2016 году.
По соглашению, которое город подписал с ОАО «Газпром» и ОАО «Газпромнефть» 27 мая 2007 года, проект общей стоимостью 60 млрд. рублей будет финансироваться из двух источников – 51% (30,6 млрд. руб.) внесет ОАО «Газпромнефть», 49% (29,4 млрд. руб.) составит доля Петербурга.
Согласно новой редакции закона, Государственным заказчиком проекта вместо Комитета по строительству теперь будет Комитет по управлению городским имуществом. Расширен круг исполнителей программы: кроме основного - ООО «Общественно-деловой центр «Охта» - там значатся КУГИ и Комитет по строительству.
Валентина Матвиенко особо подчеркнула значимость проекта: «Мы получаем в собственность 49% акций ООО «Общественно-деловой центр «Охта», и по окончании строительства сможем распоряжаться вновь построенными объектами. Это двойная, тройная выгода для Петербурга, и мы должны объяснить это горожанам».