Закон рассмотрят в сентябре
Законопроект о передаче регулирующих функций от государства к саморегулируемым организациям (СРО) в строительстве может быть рассмотрен депутатами Госдумы РФ в сентябре 2007 года. Об этом сообщил председатель комитета по собственности российского парламента Виктор Плескачевский, выступая в начале августа на открытом заседании Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада».
По словам депутата, переход строительного рынка к саморегулированию – чрезвычайно важный и актуальный вопрос, который необходимо решать как можно скорее. «В строительстве накопилось огромное количество проблем, - пояснил он. – С помощью государства с ними, к сожалению, не справиться. Лицензирование себя не оправдало. Сколько примеров, когда компании, чьи названия были у всех на слуху, собирали деньги, начинали строительство и сразу по его завершении ликвидировались. И никто не отвечал за качество. Трансвааль-парк, Басманный рынок – это все цветочки по сравнению с тем, что может еще произойти, если мы не перейдем к саморегулированию».
Виктор Плескачевский уверен, что этот институт способен заменить лицензирование. Как разработчик соответствующего законопроекта он предлагает ввести определение объектов опасного строительства. По его словам, к ним можно отнести здания выше 12 метров и публичного назначения, где предусмотрено нахождение не менее 50 человек. Сюда же можно отнести все многоквартирные дома. «Строить такие объекты должны только члены СРО», - считает депутат.
Законопроект Виктора Плескачевского в числе требований по созданию СРО учитывает минимальную численность организации (50-75 членов) и материальную ответственность каждого участника (не менее 100 тыс. руб. в компенсационный фонд – сумма еще будет пересматриваться в сторону увеличения).
Обязательным условием членства в саморегулируемой организации депутат Госдумы называл страхование ответственности при осуществлении строительной деятельности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
Напомним, что с 1 июля 2008 года лицензирование строительной деятельности будет отменено.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила в свои территориальные управления материалы для возбуждения административных дел против десятков банков и страховых компаний, которые подозреваются в тарифном сговоре при розничном кредитовании.
ФАС впервые предъявляет подобные претензии столь массово. Однако вряд ли действия антимонопольного ведомства избавят кредитный рынок от страховых схем. Банки и страховщики будут пытаться компенсировать потери дохода изменением тарифной политики, считают эксперты.
В пятницу заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров сообщил о намерении ведомства пресечь распространенную практику тарифных сговоров между банками и страховщиками. Речь идет о сотрудничестве на рынке кредитования: выдача большинства кредитов сопровождается как минимум страхованием жизни заемщика, а также имущества, приобретаемого в кредит. Схемы сотрудничества банков и страховщиков используются для сокрытия реальной стоимости кредитов. Для борьбы с этими схемами ФАС, по словам господина Кашеварова, направила в теруправления материалы для возбуждения административных дел по 51 банку и 70 страховщикам, пишет Коммерсант.
Это первая столь масштабная проверка, инициированная ФАС в сфере взаимодействия банков со страховыми компаниями. До сих пор подобные претензии предъявлялись точечно нескольким участникам рынка. Дела об административных правонарушениях будут возбуждены в течение месяца. Однако, фигурантов этих дел господин Кашеваров не называет. "Могу лишь сказать, что среди них есть банки из первой десятки и крупные страховщики,- сообщил он. - Подробно о них можно будет узнать в августе, когда дела будут официально возбуждены".
По мнению экспертов, действия чиновников могут привести к изменению тарифной политики на рынке кредитования. "Если банк будет работать со всеми страховщиками подряд, его затраты на оценку надежности каждого страховщика резко возрастут. А это не только замедлит процесс выдачи кредита, но и неминуемо скажется на ставке кредитования", - рассуждает исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков Андрей Емелин.