РЖД не будут строить скоростные магистрали к ЧМ-2018
Расходы на строительство высокоскоростных магистралей (скорость движения по ним - 350-400 км/ч) не заложены в проект федерального бюджета на 2013-2015 годы, рассказали газете "Ведомости" несколько федеральных чиновников.
Судьбу самих проектов с РЖД обсуждают, добавил один из собеседников издания. Но расходы на них не были заложены и в инвестпрограмме РЖД до 2020 года (ее объем - 5,6 трлн руб. при дефиците 1,9 трлн руб.)
Высокоскоростные железные дороги Москва - Санкт-Петербург и Москва - Екатеринбург должны были связать города, в которых будут проходить матчи чемпионат мира по футболу в 2018 году. Их предполагалось построить на условиях концессии при софинансировании государства — 70% стоимости проекта приходилось на бюджетное финансирование, поступающее через ВЭБ. Начало строительства магистралей было запланировано на 2013 год.
В материалах РЖД строительство магистрали в Санкт-Петербург было оценено в 1,12 трлн руб., вдвое дороже - дорога до Екатеринбурга. По планам железнодорожников, первый проект сокращает время в пути до 2,5 часа вместо нынешних 3,5 часа, а вот дорога из Москвы в Екатеринбург через Нижний Новгород и Казань сокращала бы путешествие по этому маршруту с нынешних 26 часов до 8 часов.
Федеральные чиновники в беседах с изданием объясняли основную причину отсутствия финансирования скоростных магистралей РЖД в проекте бюджета на 2013-2015 годы стоимостью этих проектов.
Чемпионат мира по футболу в 2018 г. можно провести и без высокоскоростных магистралей - достаточно построить обычные дороги и модернизировать существующие, уверяет участник совещаний у вице-премьера Игоря Шувалова, отвечающего в правительстве за подготовку к футбольному чемпионату. "Торопиться с реализацией столь дорогих проектов, когда в мировой экономике кризис, - это безумие - так он формулирует точку зрения вице-премьера", пишет издание.
Вполне возможно, что правительство совсем откажется от планов строительства высокоскоростных железнодорожных магистралей, признает близкий к правительству источник "Ведомостей". Стоимость проектов высока, а экономический эффект сомнителен - чтобы сократить время в пути от Москвы до Санкт-Петербурга, достаточно инвестировать в развитие существующей инфраструктуры Октябрьской железной дороги, полагает он.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.