Санкт-Петербург. Равенство возможностей


25.05.2005 21:56

Сегодня в Петербурге обсудили вопросы продажи помещений, обремененных действующими договорами аренды.


25 мая в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялось обсуждение вопросов продажи помещений, обремененных действующими договорами аренды. В настоящее время эти помещения арендуются различными бизнес-структурами.

В разговоре принимали участие: президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенев, председатель Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Игорь Метельский, директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко, а также представители бизнес-сообщества Санкт-Петербурга, в частности представители компаний «Адамант», «Водоканал», «Меди», «Петербургский метрополитен», «Ленинградский Северный завод», «Невский завод», присутствовал представитель «Промстройбанка» -всего порядка 70 приглашенных.

Во вступительном слове президент Санкт-Петербургской тогово-промышленной палаты Владимир Катенев положительно оценил высокую активность городской Администрации в плане передачи госимущества в частную собственность, в том числе начало торгов по продаже помещений, сданных в аренду по ставкам ниже 30 у.е. за квадратный метр в год.    

На встрече поднимались многие вопросы, связанные с арендой помещений.

Вопросы, связанные с продажей помещений, обремененных договорами аренды, комментирует директор Фонда имущества Андрей Степаненко.
– На протяжении многих лет город сдает в аренду по низким ставкам неликвидные площади. Речь идет об объектах, требующих немалых вложений. Проблема города состоит в том, что малый бизнес неохотно инвестирует в эти помещения, так как договоры аренды не вечны, а вкладывать деньги в чужую собственность – нерентабельно.

Мы видим выход в том, чтобы продавать эти помещения тем же представителям малого бизнеса. Затраты города на содержание и обеспечение действия договоров аренды по этим объектам огромны, доходов бюджету они не приносят. Передача таких помещений в собственность малого бизнеса – безусловное благо. И наши торги продемонстрировали это в полной мере. Собственник будет охотно инвестировать в эти объекты, когда они станут составляющей его бизнеса. Город получит доход от продажи  (к слову сказать, как показали прошедшие в Фонде имущества торги, суммы, вырученные от продажи объектов, сопоставимы с величиной арендной  платы за 20 лет). Кроме того, будут отремонтированы подвалы, что тоже немаловажный аргумент в пользу передачи объектов в собственность. Бизнес получит помещения для развития своего дела. Эти помещения уже смогут выступать в качестве залога при оформлении кредита в банке. Это тоже плюс. онд имущества готов оказывать содействие малому бизнесу при получении кредита для покупки помещений.

В Фонде уже существует практика заключения трехсторонних договоров (покупатель – банк – Фонд имущества), в соответствии с которыми  сумму по договору купли-продажи вносит банк под залог приобретенного на торгах помещения (в то время как договор аренды не может выступать в качестве залога). Необходимо добавить, что Комитет экономического развития промышленной политики и торговли в рамках поддержки малого предпринимательства разработал программу по улучшению доступа малого бизнеса к банковским ресурсам. В частности на  сегодняшний день сформирован перечень банков, которые будут работать в этом направлении. Вероятно, с этими банками нам и предстоит сотрудничать. 

В соответствии с договором купли-продажи, приобретенный на торгах объект должен быть оплачен в течение 30 дней. Однако, закон о приватизации (178-ФЗ) не исключает возможность рассрочки платежа на срок до 1 года. Сейчас рассматривается вопрос о целесообразности применения данной процедуры в отношении покупки помещений, обремененных договорами аренды.

Исходя из всего перечисленного, я считаю, что у малого бизнеса есть все шансы стать полноправным владельцем площадей, на которых он намерен работать или уже работает. А что касается торгов, то Федеральное законодательство не предусматривает  иных способов передачи в собственность государственного имущества.

Целевой выкуп помещений, будь он возможен, поставил бы в неравные условия  арендаторов и предпринимателей, никогда не заключавших с городом договоров аренды. А таких предпринимателей множество. Кроме того, кто-то только начинает свой бизнес, а кто-то потерял помещение в ходе кампании по запрещению ларечной торговли. Сегодня все они на равных могут претендовать на предложенные к продаже объекты. И это равенство возможностей обеспечивают только открытые торги. Я считаю это тоже шагом в поддержку малого бизнеса. Наши покупатели, я уверен, охотно меня поддержат. При этом нужно отметить, что половину проданных помещений (а продано 22 объекта) приобрели действующие арендаторы.
АСН-Инфо






14.05.2005 17:36

Вчера глава Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт рассказал строителям о структурных и качественных изменениях в своей «вотчине».


Напомним, что Служба была сформирована в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1747 от 26 октября 2004 года. Ее создание проходило в два этапа – сначала было проведено ее выделение из Комитета по градостроительству и архитектуре, а затем произошло слияние с Управлением государственной вневедомственной экспертизы.

В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.

Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».

Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.

Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.

Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.

В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо