В правительстве Ленобласти подвели итоги исполнения бюджета за полгода
Ситуация с бюджетом в Ленинградской области, расходная часть которого составляет лишь 13,8% от регионального ВВП, напряженнее, чем в других субъектах РФ.
"Это означает, что ряд серьезных активов выведен из налогообложения", - подчеркнул на заседании регионального правительства Евгений Елин, вице-губернатор Ленинградской области, курирующий финансовый блок.
С января по июнь текущего года фактические доходы областного бюджета превысили плановые. Это произошло в первую очередь благодаря росту (на 30%) отчислений в счет налога на прибыль. Основными драйверами вице-губернатор Евгений Елин назвал Росатом и РЖД.
"Это консолидированные налогоплательщики, которые смогли увеличить налоговые отчисления из-за серьезных курсовых разниц", - сказал вице-губернатор. Однако он напомнил, что такая конъюнктура весьма нестабильна и рассчитывать на рост платежей в следующем полугодии нецелесообразно. Между тем сейчас в структуре налоговых поступлений в региональный бюджет этот вид платежей превышает 50%.
Правительство больше заинтересовано в увеличении платежей за счет налогов на доходы физических лиц. За первые шесть месяцев 2012 года этот показатель прибавил 16,5%, "но ожидалось больше", сообщил Евгений Елин.
Он также уточнил, что все дополнительные поступления финансовый блок в правительстве учитывал заранее. "Бюджет не позволяет реализовывать фантазии и делать подарки как физическим, так и юридическим лицам", - предупредил Евгений Елин.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.