Главы сельских поселений Ленобласти оштрафованы за нарушения при ремонте теплотрасс
Ленинградское УФАС России вынесло постановления об административных правонарушениях в отношении глав Ларионовского и Мельниковского сельских поселений Приозерского района Ленинградской области, сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
Дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в УФАС для вынесения постановлений об административных правонарушениях.
В ходе изучения материалов дела уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что главой Ларионовского сельского поселения Воронцовым С.Е был заключен контракт на выполнение ремонта аварийного участка тепловых сетей без проведения открытого аукциона. Начальная (максимальная) цена контракта составила 2 624 880 руб.
Глава Мельниковского сельского поселения Камнев Э.А., заключил контракт на ремонт теплотрассы с единственным поставщиком на общую сумму 3 479 510 руб.
В обоих сельских поселениях контракты были заключены с ЗАО "ТВЭЛОблСервис".
Как следует из материалов дел, акты об аварийности теплотрасс в обоих поселениях были составлены еще в апреле 2012 года. Но, несмотря на данный факт, при объяснении своих действий, должностные лица ссылаются на обстоятельства непреодолимой силы.
"Это уже не первый случай за последний месяц, когда ремонт теплотрасс, которые находятся в Приозерском районе Ленинградской области, происходит с нарушением 94 Федерального закона. И нас это не может не беспокоить", - подчеркнул начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Ленинградское УФАС России установило в действиях должностных лиц нарушение п. 6 ч. 2 ст. 55 и ч.2.1 ст.10 Закона о размещении заказов. В соответствии со ст. ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ на каждое должностное лицо наложен штраф в размере 50 тыс. руб.
"Дорожная карта" по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства, утвержденная на минувшей неделе российским правительством, предполагает, что РФ должна перейти к уведомительному порядку строительства промышленных объектов вне границ населенных пунктов с 2013 года, а остальных объектов, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных, с 2015 года, согласно распоряжению, опубликованному на сайте правительства РФ.
17 августа руководитель Агентства стратегических инициатив (АСИ), разработавшей "дорожную карту", Андрей Никитин сообщил, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал "дорожную карту" по упрощению получения разрешений на строительство. В понедельник на официальном сайте правительства РФ было опубликовано соответствующее распоряжение. Документ предусматривает сокращение сроков и числа административных процедур в строительстве.
Согласно "дорожной карте", в октябре 2012 года в правительство РФ должен быть внесен проекта федерального закона, который предусматривает введение уведомительного порядка начала строительства.
Уведомительный порядок предполагает, что застройщик, имеющий все необходимые правоустанавливающие документы на участок, документацию по планировке территории и градостроительному зонированию, а также положительное заключение экспертизы, сможет разослать соответствующие документы уполномоченным органам государственной власти и местного самоуправления и через 30 дней после этого начать строительство объекта, говорится в документе.
Как следует из него, с 1 июля 2013 года уведомительный порядок строительства будет распространяться на промышленные объекты вне границ населенных пунктов, а с 1 января 2015 года и на все остальные объекты, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных строений.
По планам российских властей, планируется снизить количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство с 51 до 15 штук к 2015 году и до 11 штук к 2018 году, а совокупное время, затрачиваемое на прохождение этих процедур - с 423 дней до 130 дней к 2015 году и до 56 дней к 2018 году.
Также в сентябре 2012 года в правительство РФ должен быть внесен закон, устанавливающий, что в случае, если до 1 января 2013 года не будут утверждены документы территориального планирования России и субъектов РФ, земельные участки, находящиеся в госсобственности, передаются в муниципальную собственность, говорится в "дорожной карте".
При этом к ноябрю текущего года планируется утвердить график разработки правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий городских округов и городских поселений, а к декабрю 2013 года - обеспечить завершение разработки правил землепользования и застройки городских округов и городских поселений.
Дорожная карта предполагает предусматривает установление на федеральном уровне исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного и промышленного строительства.