Глава Ленинградского УФАС: Растет количество нарушений со стороны органов власти
Руководитель УФАС России по Ленинградской области Вадим Владимиров отметил на пресс-конференции, что в последнее время сотрудники антимонопольных органов наблюдают много нарушений со стороны органов власти, сообщает пресс-служба управления.
"Например, администрации сельских поселений сдают в аренду тепловые сети без торгов, ссылаясь на то что они сильно изношены. Глав администраций мы за это оштрафовали и посоветовали все-таки провести конкурс, ведь неизвестно может найдется действительно заинтересованное лицо, которое не просто будет эксплуатировать сети, но и восстановит их", - рассказал Вадим Владимиров.
Особое внимание было уделено теме газификации микрорайона Загвоздка. Администрация города Гатчина навязала жителям одну единственную компанию, которая должна была и провести работы по газификации. Компания собрала деньги и исчезла, а Ленинградское УФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении городской администрации. Заседание комиссии по этому делу состоится 29 августа.
"Это яркий пример того, как нарушение Закона о защите конкуренции может привести к мошенничеству. Если бы был проведен конкурс, то его наверняка бы выиграла более порядочная и действительно профессиональная компания", - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России.
Заместитель руководителя, начальник отдела естественных монополий Глеб Коннов отметил, что количество жалоб граждан на монополистов существенно возросло.
"Прежде всего физические лица жалуются на действия сетевых организаций. Основной поток жалоб на нарушение сроков технологического подключения к электрическим сетям. Зачастую на местах уже существуют и объекты сетевой инфраструктуры, но и в этом случае подключение не происходит", - отметил Коннов.
Он пояснил, что в настоящее время Ленинградское УФАС не возбуждает дела по отдельным заявлениям, а старается объединить их по квалифицирующим признакам в одно делопроизводство и непременно довести дело до конца.
"Например, недавно нами было рассмотрено дело по заявлениям граждан. В ходе заседании комиссии мы выяснили, что "Ленэнерго" уклонялось от выполнения работ по подключению фактически без объяснения причин",- пояснил Коннов.
По словам начальника отдела контроля размещения государственного заказа Алексея Грецкого, с начала года непосредственно по госзаказу поступило 226 жалоб. Выявлено 116 размещений заказов с нарушениями 94-го Федерального закона. "Последнее время, в связи с наступлением отопительного сезона наблюдается интересная тенденция: администрации ссылаясь на сроки заключают контракты на ремонт теплосетей без проведения открытых аукционов. За такие действия положен весьма внушительный штраф”, - отметил Грецкий.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России 16 августа рассмотрит жалобу ЗАО "СтройФасад" на действия заказчика конкурса на право разработки проекта реконструкции Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Римского-Корсакова.
Эти торги, которые проводит Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации, 9 августа были объявлены повторно после того, как в июле конкурс был аннулирован по предписанию управления ФАС по Санкт-Петербургу.
Соответствующее решение ФАС было принято на основании жалобы ООО "СУАР.Т - проект". По оценке этой компании, с которой согласилось УФАС, при проведении конкурса были нарушены требования 11, 22 и 25 статей закона о размещении заказов. В частности, не допускалась подача заявки в электронном виде, а конкурсная документация содержала излишние требования к оформлению заявки. Кроме того, не был установлен порядок оценки и сопоставления заявок по критерию "качество работ", а также отсутствовали приложения к конкурсной документации.
Как сообщается на сайте госзакупок, в новой жалобе также отмечается, что конкурсная документация не соответствует требованиям закона о размещении заказов.
"ЗАО "СтройФасад" считает, что установленный порядок оценки заявок на участие в конкурсе по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса" не позволяет выявить лучшее предложение по качеству выполнения работ, а также определить лучшую из представленных квалификация, что в свою очередь нарушает положения статьи 22 и статьи 28 закона о размещении заказов", - говорится в документе.
Также, по мнению заявителя, в нарушение законодательства не установлено требование о наличии у участников конкурса конкретной лицензии, поскольку в соответствии с конкурсной документацией необходимо представить либо лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выданную Министерством культуры РФ, либо лицензию на право реставрации объектов культурного наследия, выданную Федаральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
После аннулирования конкурса на проект реконструкции в конце июля директор Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Марат Оганесян сообщал РИА Новости, что это не отразится на сроках работ, поскольку новый конкурс планировалось объявить в ближайшее время.
Ректор консерватории Михаил Гантварг заявлял, что музыкальный вуз не будет переезжать из исторического здания на период его реставрации, которая может начаться в 2013 году.
В соответствии с ФЦП "Культура России" на 2012-2018 годы, затраты на реконструкцию петербургской консерватории из федерального бюджета определены в размере 2,8 млрд руб., в том числе 400 млн руб. - на 2012 год, 950 млн руб. - на 2013 год и 1,45 млрд руб. - на 2014 год.
Итоги торгов на право разработки проекта реставрации планируется подвести 18 сентября. Сроки проектирования должны составить 316-420 дней с момента заключения контракта. Максимальная стоимость контракта осталась прежней - 393,55 млн руб.
Шестиэтажное здание музыкального высшего учебного заведения возведено в 1891-1896 годах по проекту Владимира Николя с частичным использованием фундаментов и капитальных стен разобранного Большого каменного театра. Постройка имеет в своем составе малый зал, большой зал, административные и учебные помещения, библиотеку, а также предприятия общественного питания. Его общая площадь составляет более 21 тыс. кв. м.