Николай Цуканов предложил дирекции нацпарка "Куршская коса" разработать концепцию долгосрочного развития территории
Губернатор Калининградской области Николай Цуканов считает, что первоочередные усилия по развитию населенных пунктов Куршской косы необходимо сконцентрировать на согласовании генплана и схемы территориального планирования, строительстве очистных сооружений и качественном развитии современной туристической инфраструктуры на землях, свободных от прав третьих лиц.
Такое мнение высказал губернатор по итогам поездки 20 августа в поселки Морское, Рыбачий и Лесное, образующих сельское поселение "Куршская коса", сообщает пресс-служба правительства Калининградской области.
"Проектирование очистных сооружений будет начато во всех поселках косы в этом году. Это первое, что необходимо сделать в кратчайшие сроки. Экология для этой территории имеет первостепенное значение", - заявил Николай Цуканов.
Он напомнил, что межевание земельных участков этой территории контролируется поручением вице-премьера России Дмитрия Козака. Уточнение границ национального парка и муниципалитетов должно сдвинуть с места запуск затянувшегося, в том числе из-за земельных споров, проекта Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на Куршской косе.
Глава региона считает уже сейчас необходимым ввести ограничения на пользование тех земельных участков в Рыбачьем, которые свободны от прав третьих лиц.
"Мы предлагаем установить сервитут на часть земельных участков в поселке Рыбачий, чтобы изучить возможность строительства променада на землях, свободных от аренды. На этой территории можно рассмотреть строительство современной туристической инфраструктуры: паркинга, гостиниц, кафе. Мы хотели бы реализовать проект, который не будет нарушать природный баланс и станет противовесом той беспорядочной застройке, которой печально славится российская часть Куршской косы", - заявил Николай Цуканов.
Он предложил дирекции нацпарка помимо разрабатываемого ими среднесрочного плана развития национального парка на 2013-2017 годы, который должен учитывать предложения правительства Калининградской области и администрации Зеленоградского района, продумать долгосрочную концепцию развития этой территории.
"Программы могут быть краткосрочными, но всем нам - и правительству области, и муниципальным администрациям, различным ведомствам нужно понимать вашу стратегию на продолжительную перспективу. Тогда мы сможем эффективно взаимодействовать не от проекта к проекту, а системно, с выходом на результат", - отметил Николай Цуканов.
В частности, прокладку кабеля оптико-волоконной связи для интернета, к которой уже приступили подрядчики телекоммуникационной компании, можно было бы совместить с проведением других, требующих согласования с нацпарком, земельных инфраструктурных работ.
Директор национального парка Анатолий Калина рассчитывает, что такая концепция может быть представлена на рассмотрение областного правительства уже в этом году.
В ходе поездки губернатор обратил внимание на ситуацию с затоплением части земель. По словам директора нацпарка, в 2013 году Министерством природных ресурсов России запланировано финансирование мелиоративных работ на косе. Но это не решит проблемы окончательно, так как лесничество Минобороны не проводит чистку каналов, расположенных на их территории. Губернатор поручил оказать содействие в налаживании межведомственного взаимодействия.
Некоммерческая организация "Союзцемент" направила в Минрегион России предложении по обязательной сертификации цемента, чтобы защитить отечественный рынок от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний и создать условия для успешного завершения строительства новых цементных мощностей, сообщил в понедельник на конференции в РИА Новости исполнительный директор НО "Союзцемент" Михаил Киселев.
"В ближайшее время в Минрегионе будет совещание, где мы озвучим еще раз наши предложения и надеемся, что после обсуждения с профессиональным сообществом, предложения будут направлены в правительство РФ", - уточнил он.
В частности, "Союзцемент" предлагает внести "код товара - цемент" в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза (ТС), с выдачей единого документа, утвержденного решением комиссии ТС, на каждую партию импортного цемента, пересекающую границу ТС, рассказал Киселев.
Также предполагается введение перечня специализированных организаций, осуществляющих сертификацию цемента - подтверждение на соответствие отраслевым стандартам - и оказывать этим организациям научную и техническую поддержку с целью повышения качества экспертизы, сообщил генеральный директор ЗАО "Осколцемент" Василий Кудрявцев.
Кроме того, "Союзцемент" предлагает провести антидемпинговое расследование в рамках соглашений ЕврАзЭС при поддержке министерства промышленности и торговли РФ, для чего обратиться в департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии, добавил Киселев.
Исполнительный директор Российского союза строителей (РСС) Эдуард Дадов обратил внимание, что хотя союз приветствует вступление в ВТО, профессиональное сообщество должно донести до руководства страны идею обеспечения равных условий работы на цементном рынке.
В отличие от других участников выступления замначальника организационно-правового управления Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Анатолий Седов считает необязательной сертификацию.
Он полагает, что получение добровольной сертификации, стандарты которой разрабатывались при участии объединения, достаточны, так как на рынке должны работать честные игроки.
"Рыночные условия должны предполагать конкуренцию, в том числе и относительно импортеров. На самом деле, мы находимся не в равных условиях", - сказал исполнительный директор НО "Союзцемент".
Эксперты, присутствующие на обсуждении, отметили, что демпинговая политика импортеров заключается, прежде всего, в низкой цене товара.
Сейчас достаточно соблазнительно купить дешевый цемент, но мы уже были свидетелями разрушения построенных из подобного цемента объектов и их фундаментов, отметил управляющий директор ОАО "Новоросцемент" Игорь Солонин.
Как рассказал Киселев, в январе-июле 2012 года импорт цемента в РФ составил 2,332 миллиона тонн, что на 129% выше, чем за аналогичный период прошлого года. Крупнейшими импортерами стали: Турция (37,7% от общего объема импорта цемента), Белоруссия (18,3%), Иран (8,5%), Латвия (5,4%), Литва (4,5%) и Румыния (4,4%).
За июль 2012 года импорт цемента вырос на 95,9% - до 536,2 тысячи тонн относительно аналогичного периода прошлого года, причем значительнее всего увеличили свои отгрузки Китай, Литва, Польша и Турция, привел данные эксперт.
Он также рассказал, что на пять регионов приходится 77,5% приобретения импортного цемента - Ростовская область (23,3%), Московский регион (20,7%), Краснодарский край (14,7%), а также Калининградская область (10,7%) и Ленинградский регион (8,1%).
"Мы уже чувствуем пресс со стороны импорта, и он будет только усиливаться", - высказал свое предположение Кудрявцев.
По словам Солонина, рост доли импортного цемента делает инвестиции в российское цементное производство нерентабельными.
Он добавил, что инвестиции в производство в пересчете на одну тонну составляют порядка 200 евро.
"Если мы возьмем завод мощностью 2,2 миллиона тонн в год, то инвестиции в производство составят порядка 440 миллионов евро", - пояснил управляющий директор ОАО "Новоросцемент".
Он уточнил, что при себестоимости цемента без НДС в 3,5 тыс. руб.й за тонну, чтобы инвестиции окупились в нормальные сроки - порядка 7-10 лет, надо чтобы его конечная цена была на уровне 5 тыс. руб. за тонну.
"При демпинговых ценах импортеров, когда Турция предоставляет цемент по цене 35-40 долларов за тонну, а Иран поставляет за 30-45 долларов за тонну, окупаемость инвестиций в производство для отечественного инвестора увеличится с 7 до 15 лет. Вряд ли кто-то захочет инвестировать", - заключил Солонин.