Николай Цуканов предложил дирекции нацпарка "Куршская коса" разработать концепцию долгосрочного развития территории
Губернатор Калининградской области Николай Цуканов считает, что первоочередные усилия по развитию населенных пунктов Куршской косы необходимо сконцентрировать на согласовании генплана и схемы территориального планирования, строительстве очистных сооружений и качественном развитии современной туристической инфраструктуры на землях, свободных от прав третьих лиц.
Такое мнение высказал губернатор по итогам поездки 20 августа в поселки Морское, Рыбачий и Лесное, образующих сельское поселение "Куршская коса", сообщает пресс-служба правительства Калининградской области.
"Проектирование очистных сооружений будет начато во всех поселках косы в этом году. Это первое, что необходимо сделать в кратчайшие сроки. Экология для этой территории имеет первостепенное значение", - заявил Николай Цуканов.
Он напомнил, что межевание земельных участков этой территории контролируется поручением вице-премьера России Дмитрия Козака. Уточнение границ национального парка и муниципалитетов должно сдвинуть с места запуск затянувшегося, в том числе из-за земельных споров, проекта Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на Куршской косе.
Глава региона считает уже сейчас необходимым ввести ограничения на пользование тех земельных участков в Рыбачьем, которые свободны от прав третьих лиц.
"Мы предлагаем установить сервитут на часть земельных участков в поселке Рыбачий, чтобы изучить возможность строительства променада на землях, свободных от аренды. На этой территории можно рассмотреть строительство современной туристической инфраструктуры: паркинга, гостиниц, кафе. Мы хотели бы реализовать проект, который не будет нарушать природный баланс и станет противовесом той беспорядочной застройке, которой печально славится российская часть Куршской косы", - заявил Николай Цуканов.
Он предложил дирекции нацпарка помимо разрабатываемого ими среднесрочного плана развития национального парка на 2013-2017 годы, который должен учитывать предложения правительства Калининградской области и администрации Зеленоградского района, продумать долгосрочную концепцию развития этой территории.
"Программы могут быть краткосрочными, но всем нам - и правительству области, и муниципальным администрациям, различным ведомствам нужно понимать вашу стратегию на продолжительную перспективу. Тогда мы сможем эффективно взаимодействовать не от проекта к проекту, а системно, с выходом на результат", - отметил Николай Цуканов.
В частности, прокладку кабеля оптико-волоконной связи для интернета, к которой уже приступили подрядчики телекоммуникационной компании, можно было бы совместить с проведением других, требующих согласования с нацпарком, земельных инфраструктурных работ.
Директор национального парка Анатолий Калина рассчитывает, что такая концепция может быть представлена на рассмотрение областного правительства уже в этом году.
В ходе поездки губернатор обратил внимание на ситуацию с затоплением части земель. По словам директора нацпарка, в 2013 году Министерством природных ресурсов России запланировано финансирование мелиоративных работ на косе. Но это не решит проблемы окончательно, так как лесничество Минобороны не проводит чистку каналов, расположенных на их территории. Губернатор поручил оказать содействие в налаживании межведомственного взаимодействия.
"Дорожная карта" по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства, утвержденная на минувшей неделе российским правительством, предполагает, что РФ должна перейти к уведомительному порядку строительства промышленных объектов вне границ населенных пунктов с 2013 года, а остальных объектов, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных, с 2015 года, согласно распоряжению, опубликованному на сайте правительства РФ.
17 августа руководитель Агентства стратегических инициатив (АСИ), разработавшей "дорожную карту", Андрей Никитин сообщил, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал "дорожную карту" по упрощению получения разрешений на строительство. В понедельник на официальном сайте правительства РФ было опубликовано соответствующее распоряжение. Документ предусматривает сокращение сроков и числа административных процедур в строительстве.
Согласно "дорожной карте", в октябре 2012 года в правительство РФ должен быть внесен проекта федерального закона, который предусматривает введение уведомительного порядка начала строительства.
Уведомительный порядок предполагает, что застройщик, имеющий все необходимые правоустанавливающие документы на участок, документацию по планировке территории и градостроительному зонированию, а также положительное заключение экспертизы, сможет разослать соответствующие документы уполномоченным органам государственной власти и местного самоуправления и через 30 дней после этого начать строительство объекта, говорится в документе.
Как следует из него, с 1 июля 2013 года уведомительный порядок строительства будет распространяться на промышленные объекты вне границ населенных пунктов, а с 1 января 2015 года и на все остальные объекты, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных строений.
По планам российских властей, планируется снизить количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство с 51 до 15 штук к 2015 году и до 11 штук к 2018 году, а совокупное время, затрачиваемое на прохождение этих процедур - с 423 дней до 130 дней к 2015 году и до 56 дней к 2018 году.
Также в сентябре 2012 года в правительство РФ должен быть внесен закон, устанавливающий, что в случае, если до 1 января 2013 года не будут утверждены документы территориального планирования России и субъектов РФ, земельные участки, находящиеся в госсобственности, передаются в муниципальную собственность, говорится в "дорожной карте".
При этом к ноябрю текущего года планируется утвердить график разработки правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий городских округов и городских поселений, а к декабрю 2013 года - обеспечить завершение разработки правил землепользования и застройки городских округов и городских поселений.
Дорожная карта предполагает предусматривает установление на федеральном уровне исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного и промышленного строительства.