НП "Союзцемент" прелагает ввести обязательную сертификацию цемента
Некоммерческая организация "Союзцемент" направила в Минрегион России предложении по обязательной сертификации цемента, чтобы защитить отечественный рынок от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний и создать условия для успешного завершения строительства новых цементных мощностей, сообщил в понедельник на конференции в РИА Новости исполнительный директор НО "Союзцемент" Михаил Киселев.
"В ближайшее время в Минрегионе будет совещание, где мы озвучим еще раз наши предложения и надеемся, что после обсуждения с профессиональным сообществом, предложения будут направлены в правительство РФ", - уточнил он.
В частности, "Союзцемент" предлагает внести "код товара - цемент" в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза (ТС), с выдачей единого документа, утвержденного решением комиссии ТС, на каждую партию импортного цемента, пересекающую границу ТС, рассказал Киселев.
Также предполагается введение перечня специализированных организаций, осуществляющих сертификацию цемента - подтверждение на соответствие отраслевым стандартам - и оказывать этим организациям научную и техническую поддержку с целью повышения качества экспертизы, сообщил генеральный директор ЗАО "Осколцемент" Василий Кудрявцев.
Кроме того, "Союзцемент" предлагает провести антидемпинговое расследование в рамках соглашений ЕврАзЭС при поддержке министерства промышленности и торговли РФ, для чего обратиться в департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии, добавил Киселев.
Исполнительный директор Российского союза строителей (РСС) Эдуард Дадов обратил внимание, что хотя союз приветствует вступление в ВТО, профессиональное сообщество должно донести до руководства страны идею обеспечения равных условий работы на цементном рынке.
В отличие от других участников выступления замначальника организационно-правового управления Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Анатолий Седов считает необязательной сертификацию.
Он полагает, что получение добровольной сертификации, стандарты которой разрабатывались при участии объединения, достаточны, так как на рынке должны работать честные игроки.
"Рыночные условия должны предполагать конкуренцию, в том числе и относительно импортеров. На самом деле, мы находимся не в равных условиях", - сказал исполнительный директор НО "Союзцемент".
Эксперты, присутствующие на обсуждении, отметили, что демпинговая политика импортеров заключается, прежде всего, в низкой цене товара.
Сейчас достаточно соблазнительно купить дешевый цемент, но мы уже были свидетелями разрушения построенных из подобного цемента объектов и их фундаментов, отметил управляющий директор ОАО "Новоросцемент" Игорь Солонин.
Как рассказал Киселев, в январе-июле 2012 года импорт цемента в РФ составил 2,332 миллиона тонн, что на 129% выше, чем за аналогичный период прошлого года. Крупнейшими импортерами стали: Турция (37,7% от общего объема импорта цемента), Белоруссия (18,3%), Иран (8,5%), Латвия (5,4%), Литва (4,5%) и Румыния (4,4%).
За июль 2012 года импорт цемента вырос на 95,9% - до 536,2 тысячи тонн относительно аналогичного периода прошлого года, причем значительнее всего увеличили свои отгрузки Китай, Литва, Польша и Турция, привел данные эксперт.
Он также рассказал, что на пять регионов приходится 77,5% приобретения импортного цемента - Ростовская область (23,3%), Московский регион (20,7%), Краснодарский край (14,7%), а также Калининградская область (10,7%) и Ленинградский регион (8,1%).
"Мы уже чувствуем пресс со стороны импорта, и он будет только усиливаться", - высказал свое предположение Кудрявцев.
По словам Солонина, рост доли импортного цемента делает инвестиции в российское цементное производство нерентабельными.
Он добавил, что инвестиции в производство в пересчете на одну тонну составляют порядка 200 евро.
"Если мы возьмем завод мощностью 2,2 миллиона тонн в год, то инвестиции в производство составят порядка 440 миллионов евро", - пояснил управляющий директор ОАО "Новоросцемент".
Он уточнил, что при себестоимости цемента без НДС в 3,5 тыс. руб.й за тонну, чтобы инвестиции окупились в нормальные сроки - порядка 7-10 лет, надо чтобы его конечная цена была на уровне 5 тыс. руб. за тонну.
"При демпинговых ценах импортеров, когда Турция предоставляет цемент по цене 35-40 долларов за тонну, а Иран поставляет за 30-45 долларов за тонну, окупаемость инвестиций в производство для отечественного инвестора увеличится с 7 до 15 лет. Вряд ли кто-то захочет инвестировать", - заключил Солонин.
Правительство Санкт-Петербурга не справляется с запланированными темпами исполнения бюджета, ни в доходной, ни в расходной части, доложил сегодня на заседании городского правительства председатель Комитета финансов Эдуард Батанов. Доходы бюджета за первую половину года составили 169,3 млрд руб., или 46% от планируемого уровня, а расходы - 134,5 млрд руб., или 39%.
Снижение поступления доходов на 11% по сравнению с 2011 годом Эдуард Батанов объяснил тем, что с этого года в состав бюджета не включаются доходы от предпринимательской деятельности. Кроме того, объем налоговых и неналоговых доходов составил 94,7% к предыдущему году.
Сказывается изменение законодательства, заявил глава финансового комитета.
"Поскольку финансирование полиции перешло на федеральный уровень, в счет этого 60% от акциза на алкоголь свыше 9% крепости ушел в федеральный бюджет. Также в федеральный бюджет ушли госпошлины за госрегистрацию транспортных средств и плата за техосмотр транспортных средств, - рассказал господин Батанов. - Мы оцениваем потери по этому источнику порядка 1млрд 300 млн рублей".
Кроме того, на 19,7 млрд руб., по сравнению с прошлым годом, снизилось поступление налога на прибыль, это основная причина снижения доходов бюджета. Это менее 40% от годового плана. Причина, которая указывается предприятиями, - увеличение себестоимости и неустойчивость курса валют.
Что касается расходной части бюджета, низкий процент исполнения в первом полугодии носит ежегодный характер, доложил господин Батанов. Причины в этом году - уточнение бюджета в мае, длительность разработки проектной документации, несостоявшиеся конкурсы, невыполнение подрядными организациями своих обязательств, длительные производственные циклы и сезонность работ.
Более 20% расходов приходится на адресную инвестиционную программу. По итогам первого полугодия она выполнена всего на 21%, или на 20,84 млрд руб. из 95,196 млрд руб.
"Столь низкий процент освоения также указывается традиционно", - отметил Батанов. Среди причин: длительные сроки получения заключения экспертизы, необходимость корректировки проектов, длительное получение разрешения на строительство, отсутствие или позднее получение техусловий на инженерное обеспечение, а также длительность разработки градпланов, несоответствие земельных участков требуемым нормам и традиционно позднее выполнение подрядчиками.
В то же время финансовому комитету за счет размещения денежных средств удастся выручить до 2 млрд руб. в этом году, рассказал Батанов.
Всего в 2012 году расходы бюджета планировались на уровне 420 млрд руб., доходы - на уровне 368 млрд руб.