ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Готовность жилого фонда Архангельска к началу отопительного сезона 2012-2013 годов составляет, по состоянию на 15 августа, только 2,1%. Управляющие компании и ТСЖ предъявили для проверки ТГК-2 1070 тепловых узлов в многоквартирных домах, лишь 42 из них признаны подготовленными к отопительному сезону. Всего до начала осенне-зимнего периода жилищным организациям предстоит подготовить 2014 теплоузлов. Об этом сообщает пресс-служба ОАО "ТГК-2".
Большинство предъявленных тепловых узлов подготовлены ненадлежащим образом. Во многих из них неисправна запорная арматура, отсутствуют контрольно-измерительные приборы, предохранительные клапаны и регуляторы давления и температуры, отмечается в сообщении. Управляющие компании не произвели промывку систем отопления и антикоррозийную обработку, не выполнили тепловую изоляцию оборудования. Ряд тепловых узлов затоплены канализационными стоками.
Наиболее тяжелая ситуация сложилась в управляющих компаниях "Кредо", "ДомоУправление" и ТСЖ "Варавино-Фактория". Эти коммунальные организации не представили для проверки в установленный срок 219 тепловых узлов из 259 запланированных. Также среди отстающих ТСЖ "Октябрьский", УК "Двинская", "Северный дом". Затягивает подготовку к зиме ТСЖ "Тимме, 2", не предъявившее ни одного из пяти тепловых узлов.
"До начала отопительного сезона в Архангельске осталось чуть более двух недель, поэтому неудовлетворительная подготовка к зиме отдельных управляющих компаний и ТСЖ вызывает большую тревогу. ТГК-2 ведет подготовку и ремонт своих тепловых сетей в плановом порядке, несмотря на долги коммунальщиков в 1,1 мдрд руб. При этом жилищные организации не могут вовремя и качественно подготовить внутридомовые коммуникации к зиме, а только в этом случае может быть гарантировано качественное теплоснабжение", - заявил главный инженер Архангельских городских тепловых сетей - филиала ГУ ОАО "ТГК-2" по Архангельской области Григорий Паламар.