ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
ОАО "Ленэнерго" готово принять участие в проекте "Повышение доступности сетевой инфраструктуры", реализуемый Агентством стратегических инициатив (АСИ) в рамках Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в РФ.
"Электросетевая компания предлагает использовать на национальном уровне свой опыт в области совершенствования процессов технологического присоединения к сетям", - говорится в сообщении пресс-службы.
В настоящее время разработана дорожная карта проекта, которая включает перечень конкретных мероприятий по упрощению и ускорению процесса подключения потребителей к энергосетям. Ряд пунктов дорожной карты, касающихся повышения клиентоориентированности инфраструктурных компаний, уже реализован в ОАО "Ленэнерго", отмечается в сообщении.
""Ленэнерго" реализует глобальный проект модернизации системы технологического присоединения к сетям с 2011 года. Мы использовали лучший мировой опыт в этой области. Цель – сделать услугу техприсоединения понятной, прозрачной и максимально доступной. За 2011 год проект был реализован на треть, но первые результаты уже говорят, что мы выбрали правильный путь. Считаю, что "Ленэнерго" может и готово стать площадкой для отработки механизмов такого проекта на национальном уровне", - отметил генеральный директор ОАО "Ленэнерго" Андрей Сорочинский.
В 2011 году "Ленэнерго" приступило к реализации программы модернизации процессов технологического присоединения. Были упрощены процедуры присоединения, сокращены цепочки согласований, разработаны типовые решения задач по техприсоединению, началась глобальная автоматизация ключевых процессов, создан электронный архив документов, внедрены новые, удобные типовые формы заявок и договоров. В центре Санкт-Петербурга "Ленэнерго" открыло самый современный в России Центр обслуживания клиентов в области электроэнергетики, оснащенный новейшими средствами автоматизации процессов.
В течение года компания планирует открыть контакт-центр, в котором можно будет получить исчерпывающую информацию о процедурах техприсоединения к сетям.
"Ленэнерго" также откроет интернет-приемную, внедрит удобные интерактивные сервисы для клиентов. На сайте "Ленэнерго" будет размещена интерактивная карта Санкт-Петербурга и Ленинградской области с обозначением открытых и закрытых источников питания - подстанций 35/110 кВ и обычных трансформаторных подстанций. Карта будет связана с Системой управления производственными активами, которая сейчас внедряется в "Ленэнерго", и будет постоянно обновляться.