ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Первый на территории Калининградской области современный полигон для размещения твердых бытовых отходов (ТБО) мощностью 100 тыс. тонн в год введен в эксплуатацию в поселке Барсуковка Неманского района. Об этом в ходе расширенного совещания по вопросам санитарного состояния муниципальных образований сообщил заместитель председателя правительства области Евгений Морозов.
Основной целью совещания, в котором приняли участие представители всех муниципальных образований региона, в том числе глава ассоциации муниципальных образований Сергей Лютаревич, была выработка консолидированной позиции правительства Калининградской области и местной власти по вопросу предотвращения загрязнения территорий области, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
"Только за семь месяцев 2012 года количество выявленных в муниципалитетах несанкционированных свалок увеличилось по сравнению со всем 2010 годом на 65%. По увеличению числа несанкционированных свалок "лидируют" Светлогорский, Черняховский, Полесский и Славский районы", - отметил выступивший с основным докладом руководитель административно-технической инспекции Калининградской области Надир Агаев.
По его словам, многие муниципальные образования до сих пор не разработали генеральные схемы санитарной очистки территорий. В частности, данные нормативные акты регламентируют необходимое количество контейнерных площадок для сбора ТБО и порядок их размещения на территории городов и поселков. Агаев отметил, что до сих пор не во всех муниципальных образованиях в правилах благоустройства прописано, что физические и юридические лица обязаны заключать договоры на вывоз и утилизацию ТБО с коммунальными организациями.
В свою очередь представители муниципальных образований сформулировали ряд конкретных предложений, реализация которых зависит, в том числе, и от региональной власти.
По итогам совещания Евгений Морозов поручил всем муниципалитетам до конца года рекомендовано разработать и принять генеральные схемы территориальной очистки. А также в срок до 15 августа МО должны будут направить в министерство ЖКХ и ТЭК списки недобросовестных "коммунальщиков".
Кроме того, в ряде муниципалитетов должны быть проанализированы и скорректированы графики вывоза ТБО с контейнерных площадок, чтобы уже в начале рабочего дня улицы и дворы были чистыми. Также во всех МО будет проверено наличие договоров на вывоз и утилизацию ТБО, а правительство рассмотрит вопрос о возможности оказания помощи МО в приобретении коммунальной техники.