ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Общий объем качественного номерного фонда Санкт-Петербурга к концу 2012 года составит порядка 17 тыс. номеров, считают специалисты GVA Sawyer.
Ожидается, что по итогам года в Петербурге будет введено около 1,5 тыс. гостиничных номеров.
К концу первого полугодия 2012 года в Петербурге функционирует 83 качественные гостиницы категории 3-5 звезд с общим номерным фондом более 15,6 тыс. номеров.
Во втором квартале 2012 года в Петербурге была открыта для посетителей гостиница Domina Prestige St. Petersburg (5 звезд, 109 номеров), хотя формальный ввод объекта в эксплуатацию произошел еще в 2011 году. Других гостиниц во втором квартале 2012 года в Петербурге открыто не было.
В структуре номерного фонда доля отелей категории 4 звезды составляет более половины общего объема качественного предложения (52%), в меньшей степени представлены гостиницы категории 5 звезд (14%), гостиницы 3 звезды составляют 34%.
По данным комитета по инвестициям и стратегическим проектам Петербурга, в 2012 году будут введены в эксплуатацию отели по следующим адресам: в Адмиралтейском районе - Дровяной переулок, дом 2 (3 звезды, 54 номера), в Приморском районе - на Северной дороге, дом 12 (4 звезды, 296 номеров), в Центральном районе - на улице Правды, дом 10 (4 звезды, 120 номеров), на Гангутской улице, дом 4 (4 звезды, 60 номеров), а также несколько мини-отелей.
Во втором квартале 2012 года продолжилась тенденция строительства гостиниц в составе строящихся многофункциональных комплексов. В частности, планируется строительство гостиницы на территории бывшего завода "Северный завод", расположенного на Ушаковской набережной.
В первом полугодии 2012 года компании "Конкорд" выделен земельный участок площадью около 4 гектаров под строительство гостиничного комплекса близ парка 300-летия Петербурга. По предварительным данным, реализация проекта должна завершиться к 2016 году. Объем номерного фонда на текущий момент не известен.
Заполняемость гостиниц во втором квартале 2012 года возросла, по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, и составила для гостиниц категории 3 звезды - 75-80%, для гостиниц категории 4 и 5 звезд - 70-75%. По итогам года, эксперты GVA Sawyer прогнозируют незначительный рост среднегодового уровня загрузки в 2012 году на 1-2% за счет увеличения туристического потока.
Продолжается тенденция снижения стоимости проживания в стандартном номере в качественных гостиницах (4-5 звезд) по сравнению со стоимостью проживания за аналогичные периоды последних лет. Стоимость проживания в гостиницах 3 звезды напротив незначительно увеличилась.
Средняя стоимость в гостиницах 3 звезды возросла на 8% до 5,07 тыс. руб., в гостиницах 4 звезды - снизилась на 7%, составив 8,12 тыс. руб.
Стоимость размещения в стандартном номере в отелях категории 5 звезд составила 16,47 тыс. руб./номер (снижение на 7%).