ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Объем затрат на создание общенационального музейного парка "Россия" составит около 50 млрд руб., сообщил заместитель председателя правительства Московской области Дмитрий Куракин.
"По предварительным оценкам, стоимость такого парка составляет порядка 50 миллиардов рублей", - сказал он на заседании попечительского совета Русского географического общества.
Ожидается, что ежегодно парк будет привлекать порядка 10 млн человек.
Комплекс "Россия" задуман как тематический парк с достопримечательностями всех регионов страны в уменьшенном размере. На территории ландшафтно-рекреационного комплекса можно будет ознакомиться с природой, традициями, культурным наследием всех субъектов Федерации.
По словам вице-премьера Московской области, центральная часть парка, которую условно называют "макет "Россия", займет территорию около 300 гектаров. На этом участке должна быть с высокой точностью воспроизведена территория всей страны.
"Изучив международный опыт, мы увидели, что никто никогда этого не делал", - подчеркнул Куракин.
По его словам, проект выходит за рамки парка выходного дня и может стать самостоятельным центром для привлечения иностранных и внутренних российских туристов.
"Нам кажется, что наличие такого парка - это самостоятельный повод приехать не только в Москву и Московскую область, но и в нашу страну, и провести там, задержаться на неделю больше, чем это предполагалось в рамках первоначального тура", - сказал Куракин. При этом он отметил, что наибольшие объемы средств понадобятся на создание макета "Россия".
"Стоимость макета: примерно 20 млрд руб. нужно на его создание и еще порядка 30 млн долларов в год на эксплуатацию. Это достаточно дорогое удовольствие, и поэтому только лишь средствами инвесторов здесь не обойдется, здесь необходимо государство, и здесь, возможно, необходимо спонсорское участие", - сказал вице-премьер Московской области.
Он также сообщил, что будет разработано техническое задание для проведения международного конкурса по разработке архитектурно-художественной концепции и финансовой модели парка.
"Эта стадия может занять у нас девять месяцев с учетом времени проведения конкурса. И после того, как будет выбран победитель, мы считаем, что мы сможем провести примерно за год полноценный ГЧП-конкурс (ГЧП - государственно-частное партнерство) и выбрать партнера, ответственного за привлечение инвестиций, за проектирование строительства, за эксплуатацию в течение 25 лет, и за передачу объекта в государственную собственность", - отметил Куракин.