ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
ОАО "МРСК Северо-Запада" по состоянию на 1 августа затратило на реализацию ремонтной программы 712,412 млн руб. До конца года компания направит на ремонты 1,572 млрд руб. Об этом сообщает пресс-служба компании.
В настоящее время МРСК Северо-Запада заключило 122 соглашения о взаимодействии при ликвидации сложных технологических нарушений, аварий и ЧС, среди которых - 48 договоров с администрациями субъектов федерации , 44 - с подрядными организациями, 12 - с подразделениями МЧС. Соглашения о взаимодействии заключены также с филиалами ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Северо-Запада и МЭС Центра и распространяются на все филиалы МРСК Северо-Запада. Такие данные озвучивались на совещании по вопросу хода подготовки энергокомпаний СЗФО к прохождению осенне-зимнего периода 2012/2013 годов, прошедшем под председательством заместителя министра энергетики Михаила Курбатова в Калининграде.
На совещании отмечалось, что подготовка энергетической инфраструктуры к работе в осенне-зимний период проходит в соответствии с утвержденными планами. В установленные сроки выполняются ремонтные программы, создаются нормативные запасы всех видов резервного топлива, проводятся противоаварийные тренировки, совместные учения с территориальными подразделениями МЧС РФ, органами исполнительной власти, дополнительно закупается специальная техника, механизмы и профильное оборудование.
МРСК Северо-Запада имеет на вооружении 89 резервных источников электроснабжения (РИСЭ) суммарной мощностью 36 тыс кВт. Аварийный запас оборудования и материалов укомплектован на 91%.
Для обеспечения надежного функционирования электросетевой инфраструктуры электросетевыми компаниями разработан и выполняется комплекс мер по расчистке и расширению просек воздушных линий электропередачи. С начала года в МРСК Северо-Запада завершены работы по расчистке 66349,5 га трасс линий электропередачи всех классов напряжения или 103% календарного плана. До конца года объем работ по расчистке трасс в зоне ответственности компании составит 13376 га.
По состоянию на 1 августа в МРСК Северо-Запада проведено 60 совместных противоаварийных тренировок по действиям персонала при вводе графиков аварийного ограничения режима потребления электроэнергии. В них приняли участие персонал филиалов МРСК Северо-Запада, системного оператора, энергосбытовых предприятий, смежных сетевых компаний, потребителей. Совместно с региональными органами МЧС, администрациями городов и органами исполнительной власти субъектов РФ прошли совместные региональные учения по отработке взаимодействия при ликвидации аварий, ЧС с угрозой нарушения электроснабжения в условия х низких температур. Всего запланировано 17 совместных учений, большая часть из которых пройдет в сентябре.
Комментируя итоги совещания, заместитель председателя правления ОАО "ФСК ЕЭС", первый заместитель исполнительного директора ОАО "Холдинг МРСК" Роман Бердников отметил, что в целом энергокомпании Северо-Запада набрали хорошие темпы подготовки к предстоящей зиме.
Он отметил, что теперь "необходимо в соответствии с графиком завершить весь комплекс подготовительных работ, получить паспорта готовности к ОЗП и сделать все возможное, чтобы достойно пройти этот ответственный и напряженный для электросетевых компаний период".