ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
В четверг, 9 августа, в Смольном под руководством губернатора Георгия Полтавченко состоялось совещание по подготовке Санкт-Петербурга к предстоящему отопительному сезону.
В совещании приняли участие вице-губернатор Сергей Козырев, руководители ряда комитетов, энергетических компаний, контролирующих организаций, представители районных администраций.
Георгий Полтавченко отметил, что с начала лета в Петербурге был проведен большой объем работ по подготовке к зиме. По его словам, для того, чтобы без проблем пройти отопительный сезон, у города есть все возможности, сообщает пресс-служба Смольного.
На сегодняшний день обеспечены запасы резервного топлива, закуплены необходимые материалы, техника и оборудование для проведения аварийно-восстановительных работ, подготовлены квалифицированные кадры. Разработан план по взаимодействию органов власти и предприятий при возникновении технологических нарушений на инженерных сетях.
Проведенный анализ показывает, что в результате принятых мер за последнее время таких нарушений стало меньше. Георгий Полтавченко подчеркнул, что они должны быть сведены к минимуму. Для этого необходимо аккумулировать все силы и средства для их недопущения.
"Мы впервые имеем конкретный механизм и план действий по ликвидации технологических нарушений. Мы должны научиться действовать синхронно, чтобы минимизировать их воздействие, чтобы жители города при любых нарушениях на инженерных сетях не испытывали дискомфорта", - сказал губернатор.
Он подчеркнул, что главы районных администраций несут полную персональную ответственность за недопущение и ликвидацию аварий на теплосетях.
"Проблем нет и не будет там, где есть ответственный подход к делу. Деньги на капитальный ремонт сегодня идут напрямую в районы. Вы проводите конкурсные процедуры, работаете с подрядчиками. Прошу вас взять под личный контроль эту работу", - обратился Полтавченко к руководителям районных администраций.
По данным ГУП "ТЭК СПБ", в настоящее время аварийно-восстановительные бригады полностью укомплектованы кадрами. Для создания резерва мощностей в нештатных ситуациях дополнительно к двум имеющимся блок-модульным котельным приобретены еще четыре передвижных модуля. Подготовлен план по минимизации отключений и ликвидации их последствий на сложных участках теплотрасс.
На совещании также был рассмотрен ход работ по капитальному ремонту кровель жилых домов. Проверки Государственной жилищной инспекции Петербурга выявили ряд нарушений в некоторых районах, в основном связанные со срывом сроков ремонта, с организацией производства работ. В числе отстающих - Адмиралтейский, Петродворцовый, Центральный районы. Георгий Полтавченко строго указал на то, чтобы все нарушения были ликвидированы.