ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Председатель правления ОАО "ФСК ЕЭС" Олег Бударгин потребовал в кратчайшие сроки восстановить электроснабжение пос. Сосновец (республика Карелия), обесточенного в результате ливневых дождей, сообщает пресс-служба компании.
В ходе специальной видеоконференции, посвященной данному вопросу, глава ФСК заслушал отчеты представителей МЭС Северо-Запада, МРСК Северо-Запада, Карельского предприятия МЭС и Карелэнерго о состоянии оборудования и мерах предпринятых для восстановления электроснабжения.
Как было доложено на совещании, сразу же после поступления информации о произошедшем ЧП и выходе из строя линий 6 кВ руководством Карелэнерго было принято решение о направлении в пострадавший район дизельной электростанции (ДЭС) 100 кВт для восстановления энергоснабжения поселка Сосновец. Однако, по поручению комитета по ЧС Правительства республики Карелии, ДЭС была перенаправлена для обеспечения энергоснабжения шлюзов пострадавшей ГЭС и, по сути, спасения самой электростанции. Поэтому энергоснабжение поселка до настоящего момента не восстановлено.
Одновременно был предпринят ряд дополнительных мер для восстановления энергоснабжения поселка. В настоящее время по поручению председателя правления ОАО "ФСК ЕЭС" в пос. Сосновец направлены 4 дизельные электростанции - в том числе из других регионов. Прорабатывается вопрос перевода проходящей рядом ВЛ 110 кВ в режим 6 кВ для временного энергоснабжения поселка.
Заслушав доклады, Олег Бударгин указал на отсутствие четкого взаимодействия сетевых компаний региона в работе по восстановлению энергоснабжения поселка, из-за чего значительно увеличился срок проведения восстановительных работ.
"В конкретной ситуации, сложившейся в регионе, глава Карелэнерго поступил правильно - оценив возможные риски от отключения шлюзов ГЭС, перенаправил дизель-генератор именно туда. Тем самым он, возможно, спас ГЭС от разрушения", - отметил Бударгин.
"Вместе с тем, абсолютно несправедливо без должного внимания остались потребители. Сегодня и у Федеральной сетевой компании, и у МРСК есть все возможности для оперативного решения подобных проблем. Однако они почему-то не были использованы. В результате порядка 2 тыс. человек до настоящего момента остаются без электричества, обесточены важнейшие объекты социальной инфраструктуры - школа, детский сад, дом сестринского ухода", - подчеркнул глава ФСК ЕЭС.
В "Карелэнерго" Бударгина заверили, что энергоснабжение социальных объектов поселка будет восстановлено до 17 часов текущего дня. Все остальные потребители получат электричество в течение суток.
Олег Бударгин также поручил провести служебную проверку действий и мер, принятых по факту ЧП, в том числе в отношении ответственных руководителей сетевых компаний Северо-Запада всех уровней. По ее итогам будут выработаны предложения по недопущению повторений подобных ситуаций, а виновные будут привлечены к самой строгой ответственности.
"Главнейшим принципом всех электросетевых компаний является обеспечение надежного энергоснабжения потребителей. В данной ситуации он соблюден не был. Это, как минимум, безответственно", - добавил Бударгин.
Как сообщалось ранее, 8 августа в 12:36 мск в результате сильного дождя в Беломорском районе Карелии произошел подмыв земляной дамбы на Солдатском озере. При этом произошло повышение уровня воды в Маткожненском ручье, на берегу которого расположены трансформаторная площадка и машинный зал Маткожненской ГЭС-3. В 22:30 в результате прорыва воды в районе земляной насыпи на территории Маткожненской ГЭС-3, произошло подтопление главного корпуса станции, подъездной дороги к станции.
Подтопленными оказались (уровень воды около 0,5 м) машинный зал, распределительное устройство 10 кВ, щиты релейной защиты и управления распределительного устройства 6 кВ. Станция снизила нагрузку с 52 МВт до нуля с потерей собственных нужд.