ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Потребность жителей Новгородской области в жилье превышает 1 млн кв. м., в очереди на получение жилья в настоящее время стоит более 16 тыс. новгородских семей. Об этом на заседании координационного совета по вопросам строительства заявил заместитель главы администрации области Арнольд Шалмуев.
При этом на заседании отмечалось, что за первое полугодие 2012 года в Новгородской области построено всего 17% жилья от плана (на 2012 год он составляет 315 тыс. кв. м), сообщает корреспондент ИА REGNUM.
Временно исполняющий обязанности губернатора области Сергей Митин считает. что на территории Новгородской области не хватает строительных мощностей.
"Вообще, в строительстве такая "кривая" всегда есть. Основной объем сдачи объектов, тем более крупных, приходится на конец года", - заявил Сергей Митин, отметив, что "по сравнению с прошлым годом, отставание есть".
"Можно, конечно, объяснить это тем, что, выполняя план 2011 года, мы реализовали очень много "заделов" в виде готового жилья, а теперь приходится начинать строить многие объекты с ноля. Но основное объяснение, на мой взгляд, все же такое: на сегодня строительных мощностей на территории области не хватает", - заявил Митин.
Он считает, что новгородским строителям надо принять решение - смогут ли они сами освоить заданные объемы строительства жилья или региональным властям надо приглашать строителей из других регионов.
Митин отметил, что стимулировать процесс жилищного строительства жилья можно, прежде всего, выделением земельных участков, упрощением процедуры оформления всех документов, помощью застройщикам в обеспечении инженерной инфраструктуры, стимулированием покупки жилья (ипотекой или льготным предоставлением), и, наконец, участием в федеральных программах.
На аседании координационного совета по вопросам строительства была одобрена Концепция развития жилищного строительства на территории Новгородской области на 2013-2020 годы, реализация которой, как рассчитывают региональные власти, улучшит ситуацию в сфере строительства жилья.