ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Ленинградское УФАС России в четверг, 9 августа, признало в действиях ОАО "Ленэнерго" нарушение части 1 ст.10 Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба ведомства.
Дело в отношении "Ленэнерго" было возбуждено по заявлениям граждан, проживающих во Всеволожском, Гатчинском, Тосненском, Лужском, Кировском и Ломоносовском районах Ленинградской области. Они указывают на неисполнение со стороны сетевой организации договоров технологического присоединения к электрическим сетям.
Из анализа, поступивших в антимонопольный орган документов, следует, что с гражданами в 2009, 20010, 2011 годах заключены договоры о техприсоединении. Эти же заявки включены в инвестиционные программы ОАО "Ленэнерго", но работы по присоединению не осуществлены до сих пор. Представители компании пояснили, что в срыве сроков выполнения работ, виноваты подрядчики, которые не выполнили принятые на себя обязательства по заключенным договорам подряда. Однако, отмечается в сообщении УФАС, документы, подтверждающие вину третьих лиц, представлены не были, что и послужило основанием для подтверждения бездействия "Ленэнерго".
Материалы дела будут переданы должностному лицу Ленинградского УФАС России для рассмотрения вопроса о наложении административного штрафа.
"Нет сомнений, что руководство Ленэнерго принимает меры для подключения граждан к электрическим сетям в соответствии с действующим законодательством. Однако количество жалоб со стороны жителей Ленинградской области доказывает, что эта работа проводится недостаточно эффективно", - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.