ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Ремонтные бригады предприятий сетевого энергокомплекса Северо-Запада восстановили работу энергообъектов, нарушенную аварийной ситуацией на Маткожненской ГЭС "ТГК-1" в Карелии. В настоящее время энергообъекты работают по временной схеме, электроснабжение потребителей поселка Сосновец осуществляется в полном объеме, сообщает пресс-служба ОАО "ФСК ЕЭС".
В целях эффективной работы по координации действий в ходе чрезвычайной ситуации был создан объединенный оперативный штаб ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Холдинг МРСК", который функционировал круглосуточно в тесном взаимодействии с правительством республики Карелия, МЧС России, а также другими задействованными в ликвидации ведомствами. Координация деятельности оперативных штабов "Карелэнерго" и Карельского предприятия филиала Федеральной сетевой компании - МЭС Северо-Запада была обеспечена на базе мобильного ситуационно-аналитического центра, незамедлительно выдвинутого в пострадавший район.
Объединенный штаб энергокомплекса аккумулировал оперативную ситуацию о динамике развития неблагоприятных погодных условий и на основе сделанных выводов и оценок вырабатывал оптимальные решения по нормализации электроснабжения. Решением штаба об обеспечении временной схемы электроснабжения потребителей поселка Сосновец была организована транспортировка четырех передвижных дизель-генераторных установок (ДГУ). Одна из них направлена Карельским предприятием филиала Федеральной сетевой компании - МЭС Северо-Запада.
В связи с ухудшением погодных условий в ночь с 9 на 10 августа было принято решение о дополнительном осмотре линий электропередачи и подстанций в районе чрезвычайной ситуации. 10 августа с 9.00 до 10.00 сотрудниками Карельского предприятия филиала Федеральной сетевой компании - МЭС Северо-Запада был совершен вертолетный облет водоемов, подстанций и линий электропередачи в районе п. Сосновец и городов Беломорск, Кемь, Сегежа, а также в направлении Петрозаводска.
8 августа на Карельском предприятии филиала Федеральной сетевой компании -МЭС Северо-Запада был своевременно введен режим повышенной готовности, персонал переведен на круглосуточный режим работы.
Энергокомпания сконцентрировала значительные ресурсы для обеспечения надежного энергоснабжения региона и оказания содействия в ликвидации чрезвычайной ситуации. В ресурсном потенциале Карельского предприятия филиала Федеральной сетевой компании - МЭС Северо-Запада находится 18 выездных линейных бригад, 42 специалиста, свыше 84 единиц спецтехники.
Организовано постоянное дежурство, проводится усиленный контроль состояния оборудования на подстанциях и ВЛ, а также мониторинг уровня воды.