ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко провел совещание "О ходе реализации проекта строительства комплекса по переработке и размещению отходов Санкт-Петербурга в Тосненском районе Ленинградской области", в котором приняли участие представители органов исполнительной власти региона и руководители Тосненского района, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
Необходимость строительства мощностей для переработки и размещения отходов Петербурга связана с тем, что уже в 2014 году ожидается закрытие с последующей рекультивацией полигона, расположенного на Волхонском шоссе, отметил губернатор Ленобласти. Это неизбежно потребует решения вопроса, куда направить образующиеся от населения Петербурга отходы. При этом Александр Дрозденко подчеркнул, что до настоящего времени наблюдается негативное отношение жителей Тосненского района к планам по строительству комплекса.
Губернатор Ленинградской области особо отметил, что принятие итогового решения по проекту будет во многом зависеть от мнения жителей. Его реализацию невозможно рассматривать без запуска первой очереди завода по утилизации токсичных отходов I и II классов опасности на полигоне "Красный Бор", также расположенном в Тосненском районе и эксплуатируемого Петербургом.
После обсуждения докладов специалистов было принято решение запросить у администрации Петербурга концепцию обращения с отходами производства и потребления, технологические решения, предусмотренные при реализации проекта строительства комплекса по переработке и размещению отходов Тосненском районе Ленинградской области. Это необходимо для того, чтобы на проектной стадии стопроцентно гарантировать требуемый объем переработки отходов и обеспечить полноценную защиту водоносного горизонта от какого-либо загрязнения.
Следующим шагом станет проведение совместного совещание с участием профильных структур Петербурга и Ленинградской области для принятия итогового решения о возможности реализации проекта.
Проект комплекса по переработке и размещению отходов Петербурга в Тосненском районе Ленинградской области предусматривает участок депонирования твердых коммунальных отходов, цех сортировки отходов, цех подготовки сырья для компостирования, цех биокомпостирования и административно-хозяйственную зону. Объект общей площадью 200,3 га рассчитан на прием 420 тыс. тонн твердых коммунальных отходов из Петербурга и Ленинградской области V и IV классов опасности.