ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Глава републики Карелия Александр Худилайнен и начальник главного управления МЧС России по республике Карелия Сергей Шугаев провели совещание по ликвидации последствий прохождения мощного циклона в ночь на 8 августа 2012 года, сообщила пресс-служба правительства республики.
"...на селекторном совещании в Москве была дана оценка: Карелия избежала последствий, которые были в Крымске, благодаря оперативным и своевременным действиям. Не хочу сказать, что они были идеальными, поскольку ущерб все-таки нанесен, и технический, и материальный. Поэтому сегодня нужно определить, какие шаги необходимо сделать, чтобы подобное не повторялось", - отметил глава Карелии.
В результате сильного дождя и шквалистого ветра в ночь на 8 августа 2012 года многие дома и улицы в городах и поселках оказались подтоплены. 56 жителей города Беломорска пришлось эвакуировать. На железнодорожном перегоне Сосновец - Летнереченский в Беломорском районе было размыто около 30 м железнодорожного полотна, в результате чего приостановилось железнодорожное сообщение.
В результате разрушения плотины Маткожненского ручья, вода подтопила машинный зал гидроэлектростанции. Поселок Сосновец, рыбзавод и шлюз Беломорско-Балтийского канала оказался обесточен. Сложилась критическая ситуация, так как вода в шлюзе стала быстро прибывать. Нависла угроза над 8 населенными пунктами, расположенными ниже по течению, в том числе городу Беломорску и Беломорско-Балтийскому каналу.
Как доложил руководитель МЧС по Республике Карелии, основные усилия сил и средств на первоначальном периоде были сосредоточены на поэтапном, нормированным сбросе воды с Маткожненской ГЭС и ББК, что позволило не допустить подтопления территорий и населенных пунктов.
Второй важной задачей было восстановление энергоснабжение поселка Сосновец, которое было оперативно возобновлено по временной схеме 10 августа 2012 года в 06:00. Но, тем не менее, объем работ в поселке еще есть - ведется работа по обеспечению жителей водоснабжением. Из Петрозаводска в ближайшее время прибудут материалы для ремонта поселкового водопровода. Основные силы и средства сосредоточены на восстановлении Маткожненской ГЭС.
В настоящее время идут работы на самой станции – они продлятся не меньше месяца. В восстановительных работах задействовано более 200 человек. Что касается размыва железнодорожного полотна, то здесь максимум усилий предприняла железная дорога, и сегодня движение поездов происходит по расписанию.
"На сегодняшний день восстановительные работы вошли в нормальный рабочий ритм, жизнеобеспечение населения восстановлено, все остальные вопросы будут решены в течение нескольких дней", - сказал Сергей Шугаев.
Глава Карелии Александр Худилайнен поручил республиканскому управлению МЧС проверить все водоемы в регионе, где возможно повторение ЧС в случае резкого повышения уровня воды и имеется угроза подтопления жилья, объектов энергетики и транспорта.
О ходе восстановительных работ доложили руководители органов местного самоуправлении.
Так глава Петрозаводского городского округа Николай Левин отметил, что в Петрозаводске, который также пострадал от стихии, продолжаются работы по восстановлению объектов инфраструктуры Петрозаводска.
По словам главы администрации Беломорского района Владимира Попова, первоочередным вопросом является восстановление водоснабжения поселка Сосновец. Работы организованы в круглосуточном режиме, на это понадобится около двух суток. Сейчас в поселке организована доставка питьевой воды.
Худилайнен отметил, что вопрос по обеспечению водой жителей поселка Сосновец необходимо держать на особом контроле. Также по указанию главы республики до конца следующей недели главы районных администраций должны представить в правительство Карелии расчеты о нанесенном материальном ущербе населению.