В наказание комитетам расходы бюджета Петербурга в конце года ограничат только социальными выплатами
Заслушав доклад о медленном освоении городского бюджета, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко пригрозил комитетам в ноябре-декабре ограничить расходование средств только социальными обязательствами города, не уточнив, с этого или следующего года начнется подобная практика.
Председатель комитета финансов Эдуард Батанов сегодня доложил на заседании городского правительства о чересчур медленном исполнении государственного бюджета в первом полугодии. Так, расходы бюджета составили всего 134,5 млрд руб., или 39% от запланированных 420 млрд руб. При этом более 20% расходов приходится на объекты адресной инвестиционной программы. По итогам первого полугодия она выполнена всего на 21%, или на 20 млрд 84 млн из 95 млрд 196 млн руб.
"Больше всего пугает ситуация, что этот ком накапливается, и ноябрь-декабрь будет опять судорожное освоение бюджетных средств, - выразил обеспокоенность Эдуард Батанов. - Осенью традиционно начинается сезон передвижек тех средств, которые были сэкономлены или заложены в большем, чем в необходимом объеме, с целью дотянуть, отказавшись от исполнения. Хотелось бы избежать, и более активно расходовать средства и в сентябре-октябре".
"Цифры освоения бюджета не должны нас устраивать и тем более нас не должно устраивать объяснение, что это уже традиционно, из года в год, - обратился к главам комитетов Георгий Полтавченко. - Давайте так договоримся, исполнение бюджета за первое полугодие ниже 45% со следующего года я буду рассматривать как неспособность руководителей тех или иных подразделений правильно планировать работу и исполнять свои обязанности с соответствующими выводами".
Затем губернатор пригрозил запретом расходования средств в конце года не на социальные статьи, ограничением бюджетов комитетов и личным "разбором полетов".
"Судорожного освоения не будет, - заявил Георгий Полтавченко. - В ноябре-декабре мы позволим использовать только деньги, которые идут на выполнение социальных обязательств города перед населением, все остальное будет либо переходить на следующий год с соответствующим сокращением ваших аппетитов, либо на погашение госдолга города. Мы не настолько сегодня богато живем, чтобы позволить себе не уметь тратить те средства, которые получаем. По каждому случаю нарушения бюджетной дисциплины, я буду индивидуально с каждым разбираться".
Такое предложение на заседании правительства Петербурга высказал научный руководитель НПО "Механобр-техника" Леонид Вайсберг.
Сегодня мы ориентируемся на ВРП, рост зарплаты, рост продолжительности жизни. Есть еще ряд показателей, которые необходимо включать в рассмотрение социально-экономического развития города, пояснил Леонид Вайсберг. Кроме того, господин Вайсберг критически отнесся к достижениям строительной отрасли.
"Меня удивила скромная цифра, которую вносит в ВРП строительство, - также заявил Леонид Вайсберг (это 10,2% по оценке за 2012 год - ред.). - Интересно, как выглядела бы эта табличка, если в нее добавить статью о том, сколько отрасли потребляют на развитие из городского бюджета. Как мне кажется, строительство - гораздо более капиталоемкая отрасль с точки зрения бюджетных затрат, и в том числе создания инфраструктуры. Разумного баланса между объемами планируемого строительства, потребного, оптимального количества строительства и объемами инфраструктурных затрат все еще не найдено. И этот вопрос, который требует развития".
"По всем показателям я бы отметил положительный рост, который не характеризует приближения кризисных экономических явлений, - также добавил Вайсберг. - Население активно тратит деньги, в том числе на товары длительного пользования". Уровень инфляции за первое полугодие составил 3,7%. "Во втором полугодии уровень инфляции возрастет", - пояснил исполняющий обязанности председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Игорь Илюхин.