Батанов: За полгода в Петербурге израсходовано только 21% средств, выделенных на адресную инвестпрограмму
Правительство Санкт-Петербурга не справляется с запланированными темпами исполнения бюджета, ни в доходной, ни в расходной части, доложил сегодня на заседании городского правительства председатель Комитета финансов Эдуард Батанов. Доходы бюджета за первую половину года составили 169,3 млрд руб., или 46% от планируемого уровня, а расходы - 134,5 млрд руб., или 39%.
Снижение поступления доходов на 11% по сравнению с 2011 годом Эдуард Батанов объяснил тем, что с этого года в состав бюджета не включаются доходы от предпринимательской деятельности. Кроме того, объем налоговых и неналоговых доходов составил 94,7% к предыдущему году.
Сказывается изменение законодательства, заявил глава финансового комитета.
"Поскольку финансирование полиции перешло на федеральный уровень, в счет этого 60% от акциза на алкоголь свыше 9% крепости ушел в федеральный бюджет. Также в федеральный бюджет ушли госпошлины за госрегистрацию транспортных средств и плата за техосмотр транспортных средств, - рассказал господин Батанов. - Мы оцениваем потери по этому источнику порядка 1млрд 300 млн рублей".
Кроме того, на 19,7 млрд руб., по сравнению с прошлым годом, снизилось поступление налога на прибыль, это основная причина снижения доходов бюджета. Это менее 40% от годового плана. Причина, которая указывается предприятиями, - увеличение себестоимости и неустойчивость курса валют.
Что касается расходной части бюджета, низкий процент исполнения в первом полугодии носит ежегодный характер, доложил господин Батанов. Причины в этом году - уточнение бюджета в мае, длительность разработки проектной документации, несостоявшиеся конкурсы, невыполнение подрядными организациями своих обязательств, длительные производственные циклы и сезонность работ.
Более 20% расходов приходится на адресную инвестиционную программу. По итогам первого полугодия она выполнена всего на 21%, или на 20,84 млрд руб. из 95,196 млрд руб.
"Столь низкий процент освоения также указывается традиционно", - отметил Батанов. Среди причин: длительные сроки получения заключения экспертизы, необходимость корректировки проектов, длительное получение разрешения на строительство, отсутствие или позднее получение техусловий на инженерное обеспечение, а также длительность разработки градпланов, несоответствие земельных участков требуемым нормам и традиционно позднее выполнение подрядчиками.
В то же время финансовому комитету за счет размещения денежных средств удастся выручить до 2 млрд руб. в этом году, рассказал Батанов.
Всего в 2012 году расходы бюджета планировались на уровне 420 млрд руб., доходы - на уровне 368 млрд руб.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России 16 августа рассмотрит жалобу ЗАО "СтройФасад" на действия заказчика конкурса на право разработки проекта реконструкции Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Римского-Корсакова.
Эти торги, которые проводит Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации, 9 августа были объявлены повторно после того, как в июле конкурс был аннулирован по предписанию управления ФАС по Санкт-Петербургу.
Соответствующее решение ФАС было принято на основании жалобы ООО "СУАР.Т - проект". По оценке этой компании, с которой согласилось УФАС, при проведении конкурса были нарушены требования 11, 22 и 25 статей закона о размещении заказов. В частности, не допускалась подача заявки в электронном виде, а конкурсная документация содержала излишние требования к оформлению заявки. Кроме того, не был установлен порядок оценки и сопоставления заявок по критерию "качество работ", а также отсутствовали приложения к конкурсной документации.
Как сообщается на сайте госзакупок, в новой жалобе также отмечается, что конкурсная документация не соответствует требованиям закона о размещении заказов.
"ЗАО "СтройФасад" считает, что установленный порядок оценки заявок на участие в конкурсе по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса" не позволяет выявить лучшее предложение по качеству выполнения работ, а также определить лучшую из представленных квалификация, что в свою очередь нарушает положения статьи 22 и статьи 28 закона о размещении заказов", - говорится в документе.
Также, по мнению заявителя, в нарушение законодательства не установлено требование о наличии у участников конкурса конкретной лицензии, поскольку в соответствии с конкурсной документацией необходимо представить либо лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выданную Министерством культуры РФ, либо лицензию на право реставрации объектов культурного наследия, выданную Федаральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
После аннулирования конкурса на проект реконструкции в конце июля директор Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Марат Оганесян сообщал РИА Новости, что это не отразится на сроках работ, поскольку новый конкурс планировалось объявить в ближайшее время.
Ректор консерватории Михаил Гантварг заявлял, что музыкальный вуз не будет переезжать из исторического здания на период его реставрации, которая может начаться в 2013 году.
В соответствии с ФЦП "Культура России" на 2012-2018 годы, затраты на реконструкцию петербургской консерватории из федерального бюджета определены в размере 2,8 млрд руб., в том числе 400 млн руб. - на 2012 год, 950 млн руб. - на 2013 год и 1,45 млрд руб. - на 2014 год.
Итоги торгов на право разработки проекта реставрации планируется подвести 18 сентября. Сроки проектирования должны составить 316-420 дней с момента заключения контракта. Максимальная стоимость контракта осталась прежней - 393,55 млн руб.
Шестиэтажное здание музыкального высшего учебного заведения возведено в 1891-1896 годах по проекту Владимира Николя с частичным использованием фундаментов и капитальных стен разобранного Большого каменного театра. Постройка имеет в своем составе малый зал, большой зал, административные и учебные помещения, библиотеку, а также предприятия общественного питания. Его общая площадь составляет более 21 тыс. кв. м.