Батанов: За полгода в Петербурге израсходовано только 21% средств, выделенных на адресную инвестпрограмму
Правительство Санкт-Петербурга не справляется с запланированными темпами исполнения бюджета, ни в доходной, ни в расходной части, доложил сегодня на заседании городского правительства председатель Комитета финансов Эдуард Батанов. Доходы бюджета за первую половину года составили 169,3 млрд руб., или 46% от планируемого уровня, а расходы - 134,5 млрд руб., или 39%.
Снижение поступления доходов на 11% по сравнению с 2011 годом Эдуард Батанов объяснил тем, что с этого года в состав бюджета не включаются доходы от предпринимательской деятельности. Кроме того, объем налоговых и неналоговых доходов составил 94,7% к предыдущему году.
Сказывается изменение законодательства, заявил глава финансового комитета.
"Поскольку финансирование полиции перешло на федеральный уровень, в счет этого 60% от акциза на алкоголь свыше 9% крепости ушел в федеральный бюджет. Также в федеральный бюджет ушли госпошлины за госрегистрацию транспортных средств и плата за техосмотр транспортных средств, - рассказал господин Батанов. - Мы оцениваем потери по этому источнику порядка 1млрд 300 млн рублей".
Кроме того, на 19,7 млрд руб., по сравнению с прошлым годом, снизилось поступление налога на прибыль, это основная причина снижения доходов бюджета. Это менее 40% от годового плана. Причина, которая указывается предприятиями, - увеличение себестоимости и неустойчивость курса валют.
Что касается расходной части бюджета, низкий процент исполнения в первом полугодии носит ежегодный характер, доложил господин Батанов. Причины в этом году - уточнение бюджета в мае, длительность разработки проектной документации, несостоявшиеся конкурсы, невыполнение подрядными организациями своих обязательств, длительные производственные циклы и сезонность работ.
Более 20% расходов приходится на адресную инвестиционную программу. По итогам первого полугодия она выполнена всего на 21%, или на 20,84 млрд руб. из 95,196 млрд руб.
"Столь низкий процент освоения также указывается традиционно", - отметил Батанов. Среди причин: длительные сроки получения заключения экспертизы, необходимость корректировки проектов, длительное получение разрешения на строительство, отсутствие или позднее получение техусловий на инженерное обеспечение, а также длительность разработки градпланов, несоответствие земельных участков требуемым нормам и традиционно позднее выполнение подрядчиками.
В то же время финансовому комитету за счет размещения денежных средств удастся выручить до 2 млрд руб. в этом году, рассказал Батанов.
Всего в 2012 году расходы бюджета планировались на уровне 420 млрд руб., доходы - на уровне 368 млрд руб.
Такое предложение на заседании правительства Петербурга высказал научный руководитель НПО "Механобр-техника" Леонид Вайсберг.
Сегодня мы ориентируемся на ВРП, рост зарплаты, рост продолжительности жизни. Есть еще ряд показателей, которые необходимо включать в рассмотрение социально-экономического развития города, пояснил Леонид Вайсберг. Кроме того, господин Вайсберг критически отнесся к достижениям строительной отрасли.
"Меня удивила скромная цифра, которую вносит в ВРП строительство, - также заявил Леонид Вайсберг (это 10,2% по оценке за 2012 год - ред.). - Интересно, как выглядела бы эта табличка, если в нее добавить статью о том, сколько отрасли потребляют на развитие из городского бюджета. Как мне кажется, строительство - гораздо более капиталоемкая отрасль с точки зрения бюджетных затрат, и в том числе создания инфраструктуры. Разумного баланса между объемами планируемого строительства, потребного, оптимального количества строительства и объемами инфраструктурных затрат все еще не найдено. И этот вопрос, который требует развития".
"По всем показателям я бы отметил положительный рост, который не характеризует приближения кризисных экономических явлений, - также добавил Вайсберг. - Население активно тратит деньги, в том числе на товары длительного пользования". Уровень инфляции за первое полугодие составил 3,7%. "Во втором полугодии уровень инфляции возрастет", - пояснил исполняющий обязанности председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Игорь Илюхин.