ФАС рассмотрит новую жалобу по конкурсу реконструкции петербургской консерватории
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России 16 августа рассмотрит жалобу ЗАО "СтройФасад" на действия заказчика конкурса на право разработки проекта реконструкции Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Римского-Корсакова.
Эти торги, которые проводит Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации, 9 августа были объявлены повторно после того, как в июле конкурс был аннулирован по предписанию управления ФАС по Санкт-Петербургу.
Соответствующее решение ФАС было принято на основании жалобы ООО "СУАР.Т - проект". По оценке этой компании, с которой согласилось УФАС, при проведении конкурса были нарушены требования 11, 22 и 25 статей закона о размещении заказов. В частности, не допускалась подача заявки в электронном виде, а конкурсная документация содержала излишние требования к оформлению заявки. Кроме того, не был установлен порядок оценки и сопоставления заявок по критерию "качество работ", а также отсутствовали приложения к конкурсной документации.
Как сообщается на сайте госзакупок, в новой жалобе также отмечается, что конкурсная документация не соответствует требованиям закона о размещении заказов.
"ЗАО "СтройФасад" считает, что установленный порядок оценки заявок на участие в конкурсе по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса" не позволяет выявить лучшее предложение по качеству выполнения работ, а также определить лучшую из представленных квалификация, что в свою очередь нарушает положения статьи 22 и статьи 28 закона о размещении заказов", - говорится в документе.
Также, по мнению заявителя, в нарушение законодательства не установлено требование о наличии у участников конкурса конкретной лицензии, поскольку в соответствии с конкурсной документацией необходимо представить либо лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выданную Министерством культуры РФ, либо лицензию на право реставрации объектов культурного наследия, выданную Федаральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
После аннулирования конкурса на проект реконструкции в конце июля директор Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Марат Оганесян сообщал РИА Новости, что это не отразится на сроках работ, поскольку новый конкурс планировалось объявить в ближайшее время.
Ректор консерватории Михаил Гантварг заявлял, что музыкальный вуз не будет переезжать из исторического здания на период его реставрации, которая может начаться в 2013 году.
В соответствии с ФЦП "Культура России" на 2012-2018 годы, затраты на реконструкцию петербургской консерватории из федерального бюджета определены в размере 2,8 млрд руб., в том числе 400 млн руб. - на 2012 год, 950 млн руб. - на 2013 год и 1,45 млрд руб. - на 2014 год.
Итоги торгов на право разработки проекта реставрации планируется подвести 18 сентября. Сроки проектирования должны составить 316-420 дней с момента заключения контракта. Максимальная стоимость контракта осталась прежней - 393,55 млн руб.
Шестиэтажное здание музыкального высшего учебного заведения возведено в 1891-1896 годах по проекту Владимира Николя с частичным использованием фундаментов и капитальных стен разобранного Большого каменного театра. Постройка имеет в своем составе малый зал, большой зал, административные и учебные помещения, библиотеку, а также предприятия общественного питания. Его общая площадь составляет более 21 тыс. кв. м.
Концепция планирующегося зоопарка в Юнтолово подверглась критике со стороны членов Градостроительного совета. И если бы не выступление главы комитета по строительству Вячеслава Семененко, с большой долей вероятности архитекторы ее бы отвергли.
Тон сомнениям в необходимости строительства зоопарка задало выступление и.о. главы Комитета по культуре Бориса Илларионова. Он заявил, что комитет не будет включать проект нового зоопарка в адресную инвестиционную программу на следующий год, потому как сомневается в экономической эффективности проекта, а содержанием животных на этой территории могут возникнуть сложности.
Затем в ходе обсуждения концепции вал замечаний высказали и архитекторы - члены Градсовета. Претензии касались сложностей с пешеходной доступностью и общей непросчитанности транспортных схем и возможностей пиковых нагрузок. Также архитекторы увидели недостатки в близости технической зоны к жилым домам и неправильном расположении входа - рядом с ЗСД, а не со стороны жилого квартала, а также в невключенности зоопарка в окружающую среду. Кроме того, раскритикованным оказался сам факт такого проекта.
"Проект предполагает строительство пяти птичников на пяти островах вместо одного, пяти павильонов для хищников вместо одного! Это пять зоопарков вместо одного. Мы опять хотим удивить мир за бюджетные деньги?", - обратился к членам Градсовета Владимир Григорьев, директор архитектурного бюро "Григорьев и партнеры".
"У нас уже есть самый дорогой в мире театр, самый дорогой в мире стадион. Этот проект ждет такая же судьба", - заявил Михаил Мамошин, руководитель "Архитектурной мастерской Мамошина".
Однако протестную волну оборвало выступление Вячеслава Семененко: "Дискуссии о месте расположения зоопарка начались еще в 1967 году, было проработано 15 площадок, проведены серьезные исследования, и в 1975 году выбрали эту, а в 1993 году место получило обоснование, - рассказал он. - Мы действуем в рамках этой логики. И прошу вас опираться на логику".
Также комитет прорабатывает способы сокращения затрат на инженерную подготовку земли . Например, благодаря технологии консолидации торфа, слой которого на участке составляет 0,5-0,7 м, а не его вывоза, затраты на эту, самую дорогую стадию строительства, могут быть сокращены в три раза, заявил господин Семененко.
В любом случае, осуществление всего проекта обойдется в 10-12 млрд руб., и официальная планка инвестиций в 15 млрд руб. превышена не будет. Затраты на проектирование зоопарка уже составляют около 300 млн руб., а перенос проекта может обойтись в еще сотни миллионов, также рассказал глава строительного комитета.
В итоге, после долгих прений 6 членов Градсовета проголосовало "за", 2 - "против", остальные воздержались.