Утверждена адресная программа ремонта внутриквартальных тепловых сетей
Адресная программа капитального ремонта тепловых сетей, находящихся в хозяйственном ведении ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на 2007-2008 годы утверждена в целом на заседании городского правительства.
Программа была разработана в соответствии с поручением губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко о принятии мер по капитальному ремонту внутриквартальных тепловых сетей и по итогам отопительного сезона 2006/2007 годов и в целях подготовки к отопительному сезону 2007/2008 годов.
Проведенный анализ показал, что в результате направления наибольшей части денежных средств на капитальный ремонт и реконструкцию магистральных сетей количество аварий и повреждений на них значительно снизилось. В то же время увеличилось количество дефектов и аварий на внутриквартальных сетях, что приводило к отключениям энергопотребителей.
Представленная программа предусматривает выделение в 2007 и 2008 годах средств из бюджета города в размере 1 миллиарда рублей. В результате ее реализации должен быть проведен ремонт на 50 километрах тепловых внутриквартальных сетей. Первоначально в программе значилось 147 адресов, где должен производиться ремонт. В ходе ее обсуждения были внесены предложения по новым адресам.
Валентина Матвиенко дала поручение Комитету финансового контроля проверить качество подготовленной документации по представленным в программе объектам, в частности правильно ли в них отражены показатели и объемы расходов. Губернатор отметила, что вложение больших бюджетных средств в ремонт сетей должно положительным образом сказываться на качестве отопления.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела в минувшую пятницу результаты проверки эффективности реализации соглашения Российской Федерации с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о финансировании проекта «Управление окружающей средой» в Минфине России и Исполнительной дирекции Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды за 2003-2006 гг.
С сообщениями выступили аудиторы Виктор Косоуров и Михаил Одинцов. На Коллегии отмечалось, что для финансирования Проекта по управлению окружающей средой был привлечен займ в размере 110 млн. долл. США.
В результате проверки было установлено, что привлеченные средства использованы неэффективно. Предусмотренное Соглашением реинвестирование возвратных средств в перспективные инвестиционные проекты не реализовано. Средства, подлежащие реинвестированию, не освоены. Накопленные в ходе реализации проекта возвратные средства в объеме 15,2 млн. долл. первичного инвестирования средств не использованы. На реализацию проекта использовано лишь 53,2 процента от средств займа, предусмотренных на указанные цели. При этом комиссионные за резервирование неиспользованной части средств займа составили 0,22 млн. долл. США (6,4 млн. руб.), а операционные расходы на содержание Исполнительной дирекции Проекта - 1,58 млн. долл.(45,6 млн. руб.).
В материалах Коллегии отмечалось, что кредитные средства были предоставлены для реализации лишь пяти инвестиционных проектов, при этом улучшения экологической ситуации в зоне деятельности предприятий-заемщиков не произошло. Не реализован инвестиционный проект на ОАО «Байкальский ЦБК», для осуществления которого срок Соглашения был продлен на 5 лет (до 31 декабря 2007 г.).
В результате того, что в нарушение условий Соглашения о займе не было обеспечено софинансирование расходов на уплату таможенных платежей за счет средств федерального бюджета, фактически утрачена значительная часть закупленного импортного оборудования. Данное оборудование, предназначенное для оснащения российских организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, на общую сумму более 450 тыс. долл. было закуплено и с 2002 по 2006 гг. находилось на складе временного хранения в зоне деятельности Ярославской таможни. В 2006 г. решением районного суда г. Ярославля оборудование признано бесхозяйным. Его рыночная стоимость снижена более чем в 4 раза по сравнению с ценой приобретения. Ущерб государству составил 450 тыс. долл.
Коллегия решила направить представление в Правительство России и обращение в Генпрокуратуру России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.