Город получит в собственность 49 процентов акций Охта-центра
На заседании правительства Санкт-Петербурга одобрена новая редакция закона «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге».
Речь идет о внесении изменений в закон, касающихся формы финансирования проекта «Охта-центр», а также установления государственного заказчика и уточнения наименования исполнителя программы.
Открывая обсуждение вопроса, губернатор Валентина Матвиенко отметила, что необходимость модернизации разоренной промышленной зоны в районе Охты и строительства там административно-делового центра ни у кого не вызывает сомнений. В этом одинаково заинтересованы и город, и его стратегический партнер - ОАО «Газпром», которому нужны для работы в Петербурге современные офисные помещения большой площади.
По просьбе города дочерняя компания Газпрома - ОАО «Газпромнефть» уже внесла в проект значительную социальную составляющую, дополнив его жилыми, культурными и спортивными объектами. Сейчас открытым остается вопрос о высоте основного здания, дискуссия в городе продолжается, анализируется общественное мнение. Но уточнения по архитектуре не могут отменить или приостановить сам процесс реализации проекта. Комплекс будет построен к 2016 году.
По соглашению, которое город подписал с ОАО «Газпром» и ОАО «Газпромнефть» 27 мая 2007 года, проект общей стоимостью 60 млрд. рублей будет финансироваться из двух источников – 51% (30,6 млрд. руб.) внесет ОАО «Газпромнефть», 49% (29,4 млрд. руб.) составит доля Петербурга.
Согласно новой редакции закона, Государственным заказчиком проекта вместо Комитета по строительству теперь будет Комитет по управлению городским имуществом. Расширен круг исполнителей программы: кроме основного - ООО «Общественно-деловой центр «Охта» - там значатся КУГИ и Комитет по строительству.
Валентина Матвиенко особо подчеркнула значимость проекта: «Мы получаем в собственность 49% акций ООО «Общественно-деловой центр «Охта», и по окончании строительства сможем распоряжаться вновь построенными объектами. Это двойная, тройная выгода для Петербурга, и мы должны объяснить это горожанам».
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела в минувшую пятницу результаты проверки эффективности реализации соглашения Российской Федерации с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о финансировании проекта «Управление окружающей средой» в Минфине России и Исполнительной дирекции Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды за 2003-2006 гг.
С сообщениями выступили аудиторы Виктор Косоуров и Михаил Одинцов. На Коллегии отмечалось, что для финансирования Проекта по управлению окружающей средой был привлечен займ в размере 110 млн. долл. США.
В результате проверки было установлено, что привлеченные средства использованы неэффективно. Предусмотренное Соглашением реинвестирование возвратных средств в перспективные инвестиционные проекты не реализовано. Средства, подлежащие реинвестированию, не освоены. Накопленные в ходе реализации проекта возвратные средства в объеме 15,2 млн. долл. первичного инвестирования средств не использованы. На реализацию проекта использовано лишь 53,2 процента от средств займа, предусмотренных на указанные цели. При этом комиссионные за резервирование неиспользованной части средств займа составили 0,22 млн. долл. США (6,4 млн. руб.), а операционные расходы на содержание Исполнительной дирекции Проекта - 1,58 млн. долл.(45,6 млн. руб.).
В материалах Коллегии отмечалось, что кредитные средства были предоставлены для реализации лишь пяти инвестиционных проектов, при этом улучшения экологической ситуации в зоне деятельности предприятий-заемщиков не произошло. Не реализован инвестиционный проект на ОАО «Байкальский ЦБК», для осуществления которого срок Соглашения был продлен на 5 лет (до 31 декабря 2007 г.).
В результате того, что в нарушение условий Соглашения о займе не было обеспечено софинансирование расходов на уплату таможенных платежей за счет средств федерального бюджета, фактически утрачена значительная часть закупленного импортного оборудования. Данное оборудование, предназначенное для оснащения российских организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, на общую сумму более 450 тыс. долл. было закуплено и с 2002 по 2006 гг. находилось на складе временного хранения в зоне деятельности Ярославской таможни. В 2006 г. решением районного суда г. Ярославля оборудование признано бесхозяйным. Его рыночная стоимость снижена более чем в 4 раза по сравнению с ценой приобретения. Ущерб государству составил 450 тыс. долл.
Коллегия решила направить представление в Правительство России и обращение в Генпрокуратуру России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.