Средства займа использованы неэффективно


18.06.2007 21:42

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела в минувшую пятницу результаты проверки эффективности реализации соглашения Российской Федерации с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о финансировании проекта «Управление окружающей средой» в Минфине России и Исполнительной дирекции Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды за 2003-2006 гг.
С сообщениями выступили аудиторы Виктор Косоуров и Михаил Одинцов. На Коллегии отмечалось, что для финансирования Проекта по управлению окружающей средой был привлечен займ в размере 110 млн. долл. США.
В результате проверки было установлено, что привлеченные средства использованы неэффективно. Предусмотренное Соглашением реинвестирование возвратных средств в перспективные инвестиционные проекты не реализовано. Средства, подлежащие реинвестированию, не освоены. Накопленные в ходе реализации проекта возвратные средства в объеме 15,2 млн. долл. первичного инвестирования средств не использованы. На реализацию проекта использовано лишь 53,2 процента от средств займа, предусмотренных на указанные цели. При этом комиссионные за резервирование неиспользованной части средств займа составили 0,22 млн. долл. США (6,4 млн. руб.), а операционные расходы на содержание Исполнительной дирекции Проекта - 1,58 млн. долл.(45,6 млн. руб.).
В материалах Коллегии отмечалось, что кредитные средства были предоставлены для реализации лишь пяти инвестиционных проектов, при этом улучшения экологической ситуации в зоне деятельности предприятий-заемщиков не произошло. Не реализован инвестиционный проект на ОАО «Байкальский ЦБК», для осуществления которого срок Соглашения был продлен на 5 лет (до 31 декабря 2007 г.).
В результате того, что в нарушение условий Соглашения о займе не было обеспечено софинансирование расходов на уплату таможенных платежей за счет средств федерального бюджета, фактически утрачена значительная часть закупленного импортного оборудования. Данное оборудование, предназначенное для оснащения российских организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, на общую сумму более 450 тыс. долл. было закуплено и с 2002 по 2006 гг. находилось на складе временного хранения в зоне деятельности Ярославской таможни. В 2006 г. решением районного суда г. Ярославля оборудование признано бесхозяйным. Его рыночная стоимость снижена более чем в 4 раза по сравнению с ценой приобретения. Ущерб государству составил 450 тыс. долл.
Коллегия решила направить представление в Правительство России и обращение в Генпрокуратуру России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.




14.06.2007 22:13

Вновь начинается самострой на Пулковской улице, несмотря на обещание вице-губернатора Санкт-Петербурга Алексадра Вахмистрова.

Как сообщили в пресс-службе демократической партии «Яблоко», сегодня утром в огороженный сквер прибыла строительная техника. Строители приступили к расчистке территории, выгружают бетонные плиты и сваи. Работы ведёт московская компания ЗАО СК РосСтрой.
Ранее на встрече с жителями Александр Вахмистров публично пообещал, что стройка будет приостановлена, пока вопрос о законности выданных разрешений рассматривается в суде. На протяжении трех недель, действительно, на стройплощадке ничего не происходило. Однако сегодня ситуация изменилась. В ответ на возмущение жителей представитель компании-застройщика в терминах экспрессивной лексики охарактеризовал свое отношение к заявлениям вице-губернатора. «У нас есть разрешение. А у вас есть отменяющая его бумага?» - добавил он.
Жители блокируют въезд в сквер, начинаются потасовки с охранниками. Начало строительства воспринимается как проявление недееспособности городских властей. Сделанные в последнее время публичные заявления вице-губернатора Вахмистрова и губернатора Матвиенко не подкреплены ни распоряжениями, ни конкретными действиями.
В середине мая многие СМИ писали о том, что на заседании правительства города было утверждено Постановление «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти СПб при организации и проведении публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности». Соответствующая информация появилась и на официальном сайте правительства: «Губернатор Валентина Матвиенко отметила важность принятого постановления, подчеркнув, что «население должно быть соответственным образом проинформировано о будущем строительстве». Она потребовала от районных властей более требовательно и неформально подходить к организации общественных слушаний. «Мы не имеем права не считаться с мнением людей», — сказала губернатор». Прошел месяц, однако документ с таким названием до сих пор не опубликован и не появился ни в одной базе нормативных актов.
22 мая вице-губернатор Вахмистров не только заявил о запрете на строительство на Пулковской улице до решения районного суда, но и предложил местным жителям встретиться с ним в формате «рабочей группы» для конструктивной дискуссии. Встречи были назначены на 7 июня, потом на 13 июня, но не состоялись. Вместо этого, на территории сквера начались строительные работы.
Аналогичная ситуация — в 52 квартале Калининского района, где строители спешно забивают сваи, пока даты встреч с вице-губернатором переносятся по неделям.
По мнению представителей «Яблока», можно только догадываться о причинах, которые вынудили Александра Вахмистрова отказываться от встреч с местными жителями, и общаться только через прессу. Так, на прошлой неделе, в интервью представителю СМИ он выделил из всего множества конфликтных точек в городе, где намечается уплотнительная застройка, четыре участка, по которым есть «действительно серьезные возражения у горожан» — площадь Мужества, Пулковская улица и два объекта в Калининском районе. Одновременно он обозначил свою позицию по скверу на Пулковской: на данном участке строить можно, тем более, что на участке «просто пустырь».
«Объяснить нежелание Александра Вахмистрова встретиться с жителями можно тем, что он действительно находится в пространствах космоса, а не на грешной земле. Это объясняет и трудности с контролем строительных компаний,» — поясняют «яблочники».
Тем не менее, жители Пулковской улицы — в частности молодые матери, которые на прошлой неделе направили письма губернатору Петербурга и всем депутатам Законодательного Собрания с просьбой восстановить данный сквер, надеются на дискуссию с вице-губернатором.
Напомним, что конфликт вокруг застройки сквера на Пулковской улице разгорелся весной этого года, после того как на этом участке были вырублены деревья и территория была огорожена забором. Жители микрорайона, возмущенные беспределом строителей, символически отправили вице-губернатора Александра Вахмистрова на Луну.

Росбалт