Сенат под Конституционный суд реконструируют незаконно
Ростехнадзор официально объявил реконструкцию здания Сената незаконной. Но никаких мер принято не будет. Чиновники предлагают просто… поменять закон. Потому как иначе исторические здания просто невозможно будет приспосабливать для нужд современности.
Как пояснили в отделе государственного строительного надзора МТУ Ростехнадзора по Северо-западному федеральному округу, реконструкция памятников федерального значения (каковым является Сенат) не разрешена. Согласно закону, можно проводить только реставрацию и ремонт, который направлен на сохранение этих зданий. Изменение же внутреннего убранства, перепланировка и "приспособление" памятника под нужды каких-либо организаций, пусть даже "конституционных", не допустимы. В организации признали, что, тем не менее, такие реконструкции ведутся повсеместно с попустительства самого Ростехнадзора. Но и начать строго следить за исполнением правил служба не может, ведь тогда федеральные памятники потеряют всякую инвестиционную привлекательность и через какое-то время просто "развалятся".
Заместитель начальника отдела ГСН МТУ Ростехнадзора по СЗФО Ярослав Ворожищев заявил, что необходимо принять нормативный акт, который бы узаконил реконструкцию. Прокуратура же предложила просто выработать норму "приспособления" памятников под организации и разделить полномочия по охране архитектурных шедевров между органами Росохранкультуры и Ростехнадзора. То есть, если раньше надзорные органы не вмешивались в решения "деятелей культуры" по выдаче разрешений на проведение реставрационных работ, то скоро, возможно, эти вопросы будут рассматриваться совместно.
Введение подобной практики, как ожидается, коснется и строительства объектов в так называемой охранной зоне, то есть в непосредственной близости от памятников федерального значения. В Ростехнадзоре, ссылаясь на Градостроительный кодекс, требуют определить степень своего контроля над строительством таких объектов. Чиновники считают, что их "допуск к особой зоне» изменит существующую ситуацию, при которой реконструкция на территории, прилегающей к памятникам, наносит ценной архитектуре непоправимый ущерб. Но разграничение полномочий потребует новой нормативной базы.
Большие надежды Ростехнадзор возлагает на реализацию изменений в Градостроительный кодекс, принятых еще в конце прошлого года, но до сих пор практически не действующих. Документ, по сути, расширил полномочия надзорного органа и разделил власть между федеральным и региональными ведомствами. В соответствии с ним, регионы должны контролировать строительство зданий до 10 метров в высоту и 10 в глубину, а федералы заняться как раз "вожделенными" охраняемыми культурными объектами, а также опасными, технически сложными и уникальными зданиями, к которым, кстати, будут относиться все "импортные" автозаводы Петербурга и новая АЭС в Сосновом бору. Особых претензий Ростехнадзор обещает к поднадзорным не предъявлять. Как пояснил госинспектор МТУ Ростехнадзора по СЗФО Юрий Лисовский, работа организации будет строиться по прежним стандартам и повышенных требований никто вводить не собирается. Возможно, даже станет проще получить разрешение на строительство, ведь уйдет практика согласования и на региональном, и на федеральном уровне одновременно. Инвесторам нужно будет подавать документы только в одно представительство, в зависимости от характера объекта. Правда, когда и как потенциальные застройщики узнают, куда обращаться, не уточняется.
Зато надзорные органы позаботились о широком информировании работников своей организации. По словам господина Лисовского, уже создается электронная база данных Ростехнадзора. В ней будут собраны сведения обо всех объектах, подлежащих технологическому контролю. Полностью портал подготовят к концу года. Но воспользоваться "ценной" информацией смогут только сотрудники организации. Сведения будут содержать государственную тайну.
Фонтанка
Россия названа самым быстрорастущим рынком в Европе, с 2004 до 2006 года объем инвестиций в коммерческую недвижимость в России вырос в 14 раз и достиг 2,8 миллиарда евро.
Российские одиннадцать городов-миллионников станут в ближайшее время хитами с точки зрения инвестиций в коммерческую недвижимость по прогнозам нового отчета World Winning Cites (Города с наибольшим потенциалом), подготовленного европейским подразделением компании Jones Lang LaSalle.
Эксперты Jones Lang LaSalle ожидают, что 2007 год снова будет рекордным для России, объем инвестиций достигнет 4,5 миллиарда евро, при этом региональная доля в общем объеме будет увеличиваться. В 2006 году инвестиции в города-миллионники составили 10-12% от общего объема инвестиций в коммерческую недвижимость, в 2007 году региональный объем инвестиций достигнет 15-20% от общего объема.
В 2007 году эксперты прогнозируют все возрастающую диверсификацию источников капитала, поступающего на российский рынок, - это будут частные инвестиции, немецкие фонды, инвестиционные банки, действующие как через контролируемые фонды, так и через фонды специального назначения, а также управляющие компании.
Российский рынок привлекает новые категории инвесторов, и наряду с известными игроками из России, стран СНГ и Западной Европы, мы ожидаем новых игроков на рынке из более далеких стран, таких как Сингапур, Китай, Южная Корея и Австралия.
Общий объем современных торговых площадей по прогнозам увеличится с 1 миллиона кв. м до 3,4 миллиона кв. м к 2008 году, при этом миллионники обгонят Москву с объемом 2,6 миллионов кв.м.
Потребность в офисных площадях в ближайшие 10-12 лет составит 8 миллионов кв. м, в сравнении с потребностью в офисных площадях на московском рынке в 11 миллионов кв.м. Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Самара и Ростов быстрее всего увеличат объем офисных площадей в ближайшие 3 года, считают аналитики.
Рынок инвестиций привлекателен в силу невысокой конкурентности. В 2007 году инвестиционно-привлекательных проектов в регионах по-прежнему будет остро недоставать, города-миллионники имеют перед Москвой неоспоримое преимущество в более высоких ставках доходности, более свободной процедурой покупки земли и активной поддержкой инвесторов со стороны местных администраций, отмечают в Jones Lang LaSalle.
Квадрум.Журнал