Минрегион предлагает урегулировать работу жилкомсервисов, ТСЖ и кооперативов
Деятельность по управлению многоквартирными домами впервые будет урегулирована специальными правилами и стандартами, призванными защитить права жильцов. С такой инициативой выступило Министерство регионального развития РФ, сообщает "Фонтанка".
В настоящее время каждый собственник квартиры или комнаты ежемесячно отчисляет соответствующей организации (управляющей компании, ТСЖ, ЖСК или пр.) плату за управление. В то же время нигде не прописано, что входит в это понятие. В жилищном законодательстве широко употребляется термин "управление", однако его значение описывается лишь в общих положениях, что приводит к неопределенности и многочисленным спорам.
Предлагаемый чиновниками проект предусматривает, что организация, осуществляющая деятельность по управлению домом, обязана осуществлять информационное обеспечение (собирать и хранить материалы, техническую документацию, получать кадастровые планы, выписки из ЕГРП и пр.), не реже одного раза в год проводить оценку состояния всех элементов общего имущества с оформлением подробного акта, вести базы данных собственников, арендаторов и нанимателей помещений, осуществлять начисление платежей и рассылку счетов и т.д.
Также на "управленцев" возлагается обязанность по обеспечению проведения общих собраний собственников, в том числе рассылку соответствующих уведомлений, ознакомление с материалами, организацию самого мероприятия и пр.
Кроме того, впервые планируется регламентировать процесс смены управляющей организации. Сейчас собственники квартир, желающие отказаться от не справляющейся со своими обязанностями компании (в том числе зачастую навязанной застройщиком), часто сталкиваются с проблемой передачи выбранной ими организации технических и иных документов и материалов, а также иными проблемами.
В Минрегионе убеждены, что отсутствие обоснованных профессиональных основ деятельности по управлению многоквартирным домом приводит к многочисленным злоупотреблениям со стороны осуществляющих ее лиц, а также к отсутствию взаимопонимания между ними и собственниками помещений.
Предлагаемый проект устанавливает также механизмы дополнительного понуждения к исполнению требований законодательства.
"Например, при неисполнении стандартов управляющая организация не может считаться надлежащим образом действующей и быть включенной в реестр таких организаций. Как следствие, недобросовестные управляющие организации будут публично признаны таковыми и позволят гражданам избежать финансовых потерь и возможных судебных разбирательств", – отмечается в пояснительной записке.
Ппочти 50% жилищного фонда Санкт-Петербурга находится в управлении жилкомсервисов, каждый седьмой дом в ведении частной управляющей компании. На долю ТСЖ и ЖСК приходится около трети петербургского жилья.
Исполняющий обязанности директора ГУП Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) района Новокосино по решению суда был дисквалифицирован, то есть лишен права занимать руководящие должности в ДЕЗах и других организациях сферы жилищно-коммунального хозяйства, сроком на 1 год. Это первый случай дисквалификации руководителя управляющей организации, не только в Москве, но и в России, сообщил РИА Новости в среду заместитель начальника Государственной жилищной инспекции города (Мосжилинспекции) Владимир Лукин.
"Мосжилинспекция в конце прошлого года получила возможность обращаться в суды в связи с правонарушениями руководителей столичных ДЕЗов", - пояснил Лукин.
Он указал, что Мосжилинспекция может самостоятельно возбуждать административные дела в отношении руководителей ДЕЗов и штрафовать их, а при втором правонарушении руководитель ДЕЗа может быть дисквалифицирован сроком на год, но такое решение принимает только суд.
По словам Лукина, инспекция жилищного надзора по Восточному административному округу возбудила административное дело в отношении исполняющего обязанности директора ГУП ДЕЗ района Новокосино Павла Тарасенкова за несоблюдение пункта 5а стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением правительства РФ от 23 сентября 2010 года.
Согласно этому пункту постановления, управляющие организации должны раскрывать информацию о своей деятельности через публикацию на официальном сайте в интернете, который определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из интернет-сайтов, который управляющая организация выбирает самостоятельно (сайт управляющей организации, сайт органа исполнительной власти субъекта РФ или сайт органа местного самоуправления муниципального образования).
Так как Тарасенков в качестве должностного лица ранее уже подвергался административному наказанию за аналогичное правонарушение, дело было передано в мировой суд судебного участка номер 276 района Новокосино для рассмотрения мировым судьей, отметил заместитель начальника Мосжилинспекции.
"Суд признал Тарасенкова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.23.1 - ненадлежащее выполнение требований законодательства, предписывающих раскрывать информацию о деятельности управляющей организации, и назначил ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год", - сообщил Лукин.
По его данным, в Москве это первый случай дисквалификации руководителя управляющей организации, при этом с начала года более 60 должностных лиц управляющих организаций были оштрафованы за аналогичное правонарушение.