Депутат Вишневский: Программа "реновации" нарушает права граждан
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский обратился с письмом к прокурору Петербурга Сергею Литвиненко.
"Я, и как депутат и как заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, получаю множество обращений (в том числе, коллективных) от граждан, проживающих в кварталах, включенных в программу реновации, и заявляющих, что реализация программы приведет не к улучшению, а к значительному ухудшению их среды проживания. Эти обращения поступают ко мне, в частности, от жителей Ульянки, квартал 2А, Сосновой Поляны, кварталы 1-5 и 7-17, Полюстрово, квартал 43, и других", - сообщает Вишневский.
Он отмечает, что во всех этих случаях имеет место одна и та же ситуация: рядом с жилыми домами, которые не подлежат сносу при реновации квартала, ради строительства новых жилых домов (куда планируется расселить граждан из сносимых жилых домов) уничтожаются существующие зеленые насаждения.
Тем самым объективно ухудшаются условия проживания граждан, которые, к тому же, будут вынуждены на протяжении нескольких лет (пока будет идти строительство новых жилых домов) жить фактически на стройплощадке. При этом эти граждане ничего не выигрывают при реновации - они не переезжают из своих старых домов в новые квартиры. Для них "реновация" превращается в «уплотнительную застройку», и они имеют все основания для недовольства, которое (как это сейчас происходит в квартале Ульянка 2А) ведет к острому конфликту между жителями и застройщиками, отмечается в письме депутута.
"Представители администрации Санкт-Петербурга заявляют мне, что все происходит на законных основаниях. Мне же представляется, что имеет место грубое нарушение федерального законодательства, и что именно оно ведет к указанным конфликтным ситуациям", - заявляет Вишневский, ссылаясь на соответствующие статьи Градостроительного кодекса.
В соответствии с федеральным законодательством на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, кроме тех, которые предназначены к сносу (пункт 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса РФ).
Между тем, в квартале Ульянка 2А расположено 27 многоквартирных домов, из них только 15 домов планируются к сносу. Остальные 12 домов сохраняются. И именно их жители в результате реновации только ухудшат свои условия проживания. Аналогичная ситуация складывается и в других перечисленных выше кварталах в Сосновой Поляне и Полюстрово.
В связи с этим Вишневский просит прокурора города провести проверку законности постановлений правительства Петербурга о развитии застроенных территорий, в отношении которых заключены договоры с инвесторами, об утверждении проектов планировки и межевания соответствующих территорий, а также самих договоров с инвесторами и планов реализации мероприятий по развитию соответствующих территорий.
Начать проверку он рекомендует, учитывая остроту ситуации и уже начавшуюся вырубку деревьев, с территории в Кировском районе, ограниченной пр. Стачек, ул. Лени Голикова, внутриквартальным проездом между кварталами 2А и 2Г района Ульянка и парком «Александрино», сообщает "Квадрат.Ру".
Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко утвердил подготовленное КУГИ постановление о внесении изменений в городские законы, направленное на осуществление компенсационных выплат владельцам гаражей, которые их лишились из-за бюджетного или инвестиционного строительства.
Выплачивать компенсации будут гаражникам, лишившимся гаражей в последние три года, а также тем, кто их в ходе разного рода строительства лишится до 2015 года, заявила председатель КУГИ Мария Смирнова.
«За последние три года было снесено 20515 гаражей, 14 тыс. из которых приходятся на реализацию проекта «Северная долина» компании «Главстрой-СПб». На выплаты компенсаций за прошлые годы потребуется 900 млн руб. С 2013 по 2015 год, по нашим расчетам, будет снесено около 7 тыс. гаражей для бюджетного строительства и еще столько же для инвестиционного. На выплаты до 2015 года потребуется 600 млн руб», — сказала она.
Госпожа Смирнова пояснила, что сумма необходимых денег вычислена исходя из средней суммы выплаты — 50 тыс. руб, которая, в свою очередь, сформирована исходя из планируемых выплат владельцам металлических гаражей (20 тыс. руб) и кирпичных (50 тыс. руб).
«Сегодня стало ясно, что действующее законодательство не решает проблем гаражников. Например, сегодня выплата компенсации возможна только при наличии у владельца гаража договора аренды с правительством. Однако на момент принятия решений о строительстве тех или иных объектов, договоров аренды у гаражников, как правило, уже нет», — утверждает она.
В случае с инвестиционным строительством средства на выплаты компенсаций предполагается брать не из бюджета, а из денег, которые инвестор заплатит за покупку по рыночной стоимости земельного участка. Источник возмещения убытков гаражников в случае, если инвестор арендует землю, а также при бюджетном строительстве госпожа Смирнова не уточнила.