Депутат Вишневский: Программа "реновации" нарушает права граждан
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский обратился с письмом к прокурору Петербурга Сергею Литвиненко.
"Я, и как депутат и как заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, получаю множество обращений (в том числе, коллективных) от граждан, проживающих в кварталах, включенных в программу реновации, и заявляющих, что реализация программы приведет не к улучшению, а к значительному ухудшению их среды проживания. Эти обращения поступают ко мне, в частности, от жителей Ульянки, квартал 2А, Сосновой Поляны, кварталы 1-5 и 7-17, Полюстрово, квартал 43, и других", - сообщает Вишневский.
Он отмечает, что во всех этих случаях имеет место одна и та же ситуация: рядом с жилыми домами, которые не подлежат сносу при реновации квартала, ради строительства новых жилых домов (куда планируется расселить граждан из сносимых жилых домов) уничтожаются существующие зеленые насаждения.
Тем самым объективно ухудшаются условия проживания граждан, которые, к тому же, будут вынуждены на протяжении нескольких лет (пока будет идти строительство новых жилых домов) жить фактически на стройплощадке. При этом эти граждане ничего не выигрывают при реновации - они не переезжают из своих старых домов в новые квартиры. Для них "реновация" превращается в «уплотнительную застройку», и они имеют все основания для недовольства, которое (как это сейчас происходит в квартале Ульянка 2А) ведет к острому конфликту между жителями и застройщиками, отмечается в письме депутута.
"Представители администрации Санкт-Петербурга заявляют мне, что все происходит на законных основаниях. Мне же представляется, что имеет место грубое нарушение федерального законодательства, и что именно оно ведет к указанным конфликтным ситуациям", - заявляет Вишневский, ссылаясь на соответствующие статьи Градостроительного кодекса.
В соответствии с федеральным законодательством на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, кроме тех, которые предназначены к сносу (пункт 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса РФ).
Между тем, в квартале Ульянка 2А расположено 27 многоквартирных домов, из них только 15 домов планируются к сносу. Остальные 12 домов сохраняются. И именно их жители в результате реновации только ухудшат свои условия проживания. Аналогичная ситуация складывается и в других перечисленных выше кварталах в Сосновой Поляне и Полюстрово.
В связи с этим Вишневский просит прокурора города провести проверку законности постановлений правительства Петербурга о развитии застроенных территорий, в отношении которых заключены договоры с инвесторами, об утверждении проектов планировки и межевания соответствующих территорий, а также самих договоров с инвесторами и планов реализации мероприятий по развитию соответствующих территорий.
Начать проверку он рекомендует, учитывая остроту ситуации и уже начавшуюся вырубку деревьев, с территории в Кировском районе, ограниченной пр. Стачек, ул. Лени Голикова, внутриквартальным проездом между кварталами 2А и 2Г района Ульянка и парком «Александрино», сообщает "Квадрат.Ру".
Ленобласть готовит обращение в правительство РФ с просьбой о включении второй кольцевой автодороги (КАД-2) вокруг Петербурга в федеральную целевую программу Минтранса для получения финансирования из федерального бюджета. Проект стоимостью от 266 млрд руб планируется реализовать на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) по примеру Западного скоростного диаметра (ЗСД), пишет «Деловой Петербург». По информации издания, интерес к проекту уже выразили Внешэкономбанк (ВЭБ) и структуры депутата ГосдумыВиталия Южилина.
Еще в конце прошлого года замминистра транспорта Николай Асаул заявлял: "КАД-2 не является приоритетом". Очевидно, ситуация изменилась, и решение о строительстве принято на высшем уровне. На минувшей неделе губернатор Ленобласти Александр Дрозденко провел совещание с ГП "Дорсервис" по строительству трассы. Как пояснил губернатор, необходимость строительства назрела: к 2015-2016 годам на отдельных участках КАД из-за того, что автомобилей становится все больше, возрастают объемы портовых перевозок, прогнозируются пробки. Кроме того, магистраль позволит создать новые промышленные зоны.
Как рассказал первый заместитель гендиректора "Дорсервиса" Евгений Медрес, по-прежнему рассматривается два варианта строительства дороги. Первый - между КАД и трассой А-120 (бетонкой), второй вариант - по А-120. В первом случае строительство
Если строить трассу по бетонке, то ее протяженность составит
Первый вариант менее затратный, поэтому у него больше шансов получить федеральную поддержку, однако для развития отдаленных районов Ленобласти было бы выгоднее строительство трассы по бетонке. Размещение КАД-2 может стать камнем преткновения между городскими и областными властями, решение будет зависеть от позиции федерального руководства.
Участники совещания пришли к выводу, что строительство надо финансировать из федерального бюджета путем включения проекта в целевую программу Минтранса, а также за счет частных инвесторов на основе ГЧП. В этом случае отдельные участки трассы будут платными по примеру ЗСД.
В ВЭБе сообщили: "Обращения во Внешэкономбанк не поступало". Отметим, банк инвестирует 25 млрд руб в строительство ЗСД (его общая стоимость - 212 млрд руб). Инвесторы, среди которых ВТБ и Газпромбанк, вкладывают в ЗСД более 80 млрд руб.
В ГК First Quantum, подконтрольной В.Южилину, ситуацию не комментируют. Проектом депутата на основе ГЧП в Петербурге является Морской пассажирский порт "Морской фасад", который был построен компанией и выкуплен городом почти за 10 млрд руб.