Петербург продолжит строительство отделений полиции
Вице-губернатор Игорь Метельский разъяснил планы строительства в Санкт-Петербурге зданий для отделов УВД.
Депутат Законодательного собрания Андрей Анохин спрашивал, как реализуется постановление правительства Петербурга от 2007 года №308 "Об утверждении примерного плана мероприятий по строительству и реконструкции зданий для размещения подразделений ГУВД и мировых судей", которым предполагалась построить более 20 зданий.
Заказчиком работ по проектированию и строительству должен был выступать комитет по строительству Петербурга. Депутат обращал внимание, что необходимо как можно быстрее строить здания для полиции на территориях, где наиболее интенсивно идет жилищное строительство: Приморский район (квартал, ограниченный улицами Оптиков, Мебельной, Туристкой), Выборгский район ("Северная долина", поселок Осиновая Роща), Пушкинский район ("Славянка").
В ответе вице-губернатор отметил, что с момента выхода постановления №308 ситуация в стране изменилась. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" в Плане мероприятий могут остаться только те объекты, по которым в настоящее время заключены государственные контракты Петербурга на проектирование, строительство и реконструкцию отделений полиции и районных управлений внутренних дел. Другие объекты плана в соответствии с пунктом 8 статьи 54 закона не могут финансироваться за счет средств бюджета субъекта РФ.
В настоящее время комитет по строительству продолжает реализацию мероприятий по ранее заключенным контрактам, сообщает "Квадрат.ру".
В соответствии с Планом мероприятий ведется проектирование зданий отделов полиции УВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга по следующим адресам: ул. Оптиков, участок 21 (юго-восточнее пересечения с Туристской ул.) и квартал 12-Б района Коломяги, с окончанием проектных работ в 2012 году.
В Выборгском районе ведется проектирование здания по адресу: Санкт-Петербург, пос. Парголово, Выборгское шоссе, 369, для размещения 49-го отдела полиции (в его зоне ответственности Осиновая Роща и ряд пригородных поселков, а также 15 садоводств), с окончанием работ в ноябре 2012 года.
Проектирование еще двух объектов в Выборгском районе Санкт-Петербурга (в 29-м квартале Шувалово-Озерков и "Северной долине") не представляется возможным до формирования границ земельных участков для их размещения.
К проектным и изыскательским работам по объекту "Строительство здания отдела милиции УВД Пушкинского района Санкт-Петербурга, пос. Детскосельский, квартал 8" (он будет обслуживать "Славянку") планируется приступить в текущем году.
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.