Минобороны: В здании ВМА не хватает места, поэтому идет утечка персонала
По мнению Минобороны, есть ряд актуальных проблем, которые можно решить, только построив новый медицинский центр - вместо Военно-медицинской академии. Об этом корреспонденту "БалтИнфо" сообщили в пресс-службе Департамента образования Минобороны России.
Среди наиболее значимых проблем еще ныне действующей академии: территориальная разобщенность учебных и клинических баз; нехватка площадей для размещения коек и лечебно-диагностических подразделений; отсутствие условий для внедрения новых медицинских технологий и методов лечения; ограничение возможности внедрения современных форм работы и низкая экономическая эффективность.
"Во всех клиниках на сегодня недостаточно помещений для адъюнктов, доцентов, профессоров, ординаторских, дежурного персонала, среднего медицинского персонала. Неудобные бытовые условия у больных. Большинство из них размещаются в палатах по четыре и более человек. Сотрудникам не предоставлены помещения для гардероба, приема пищи и отдыха, личной гигиены. Из-за этого происходит утечка персонала", - сообщает Минобороны.
Руководитель департамента образования Минобороны Екатерина Приезжева отметила, что ВМА включает памятники, на поддержание которых в надлежащем состоянии затрачиваются огромные государственные средства. Их можно было бы использовать на цели развития военно-медицинского образования и науки.
Как сообщалось ранее, в феврале 2012 года в ходе теледебатов директор НИИ Скорой помощи имени Джанелидзе Сергей Багненко заявил, что ВМА может превратиться в медицинский факультет Санкт-Петербургского государственного университета и переехать в район железнодорожной станции Горская.
Общественность негативно приняла новость. И уже в апреле депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга обратились к премьер-министру Дмитрию Медведеву, который на тот момент занимал пост президента, с просьбой отменить решение о переезде медицинского учреждения. Обращение поддержали представители всех пяти фракций, включая "Единую Россию".
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.