УФАС: Конкурс по выбору УК должен проводиться в соответствии с законом РФ
Комиссия Ленинградского УФАС РФ во вторник, 10 июля, приняла решение об аннулировании открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Куйвозовского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области, сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
Поводом для проверки проведения процедуры конкурса послужила поступившая в УФАС жалоба ООО "С.О.Л.К.".
По мнению заявителей, заявка ООО "С.О.Л.К." на участие в конкурсе отклонена неправомерно. Так же, по мнению представителей ООО "С.О.Л.К.", в конкурсной документации имеются многочисленные нарушения действующего законодательства. Например, не заполнен перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, сокращено время подачи заявок и применены недопустимые критерии оценок заявок.
Представители ответчика отметили, что действительно некоторые технические ошибки в процедуре проведения конкурса есть, но они несущественные и не могут влиять на итоги конкурса. Также было подчеркнуто, что конкурсная комиссия действовала на основании правовых актов муниципального образования, а не законодательства РФ.
В ходе изучения материалов конкурса комиссией УФАС доводы заявителей полностью подтвердились. Также было отмечено, что в конкурсной документации не определена расчетная стоимость каждой из дополнительных работ и услуг.
"К сожалению, в федеральном законодательстве еще не вполне удовлетворительно урегулированы правоотношения по вопросу управления многоквартирными домами. Однако это не дает право подменять федеральное законодательство подзаконными актами муниципальных образований. Не стоит бежать впереди паровоза", - отметил руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.
Комиссия Ленинградского УФАС России признала в действиях администрации Куйвозовского сельского поселения нарушение статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции". Администрации будет выдано предписание об аннулировании конкурса.
Ни одна петербургская многодетная семья в 2012 году не получит предусмотренного законом садоводческого участка. До сих пор не завершен подбор территорий, где будут располагаться такие участки, и срок его завершения не установлен. Таким образом, громкие заявления чиновников о скором решении этого вопроса, сделанные накануне думских и президентских выборов, оказались мягко говоря преждевременными, пишет "Фонтанка".
Петербургским многодетным семьям обещают землю почти 5 лет: осенью 2007 года тогдашний губернатор Валентина Матвиенко подписала закон Санкт-Петербурга № 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге". Этот закон обещал каждой многодетной семье по 15 соток для "ведения садоводства и огородничества".
После широкого обсуждения темы в средствах массовой информации и активного вмешательства городской прокуратуры к осени 2009 года из примерно 3000 (на тот период времени) петербургских многодетных семей, пожелавших обзавестись земельными участками, лишь 100 семей получили их в Лодейнопольском районе Ленинградской области.
В ноябре 2011 года занимавшая тогда пост вице-губернатора Петербурга Людмила Косткина провела пресс-конференцию, посвященную грандиозным успехам городских чиновников в области поддержки многодетных семей. На пресс-конференции она, в частности, сказала: "Мы делаем первые шаги".
Речь шла о подготовке "Порядка принятия решений о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" в рамках совершенно нового на тот момент федерального закона № 138-ФЗ, подписанного тогдашним президентом Дмитрием Медведевым.
Фактически, пишет издание, Людмила Косткина таким образом призналась: подписанный губернатором Матвиенко региональный закон в Петербурге по-настоящему даже не пытались исполнить.
С тех пор действующие лица этой истории сменили место работы, но остаются во власти: Валентина Матвиенко возглавляет Совет Федерации; Людмила Косткина является депутатом городского Законодательного собрания, где возглавляет постоянную комиссию по социальной политике и здравоохранению; Дмитрий Медведев возглавляет российское правительство.
Людмила Косткина на той же пресс-конференции в 2011 году заявила, что скоро будет разработан порядок предоставления многодетным семьям земельных участков, а сами участки уже примечены: они, по словам бывшего вице-губернатора, располагаются в Петродворцовом, Красносельском, Пушкинском, Колпинском, Выборгском районах Петербурга и в Ломоносовском районе области.
13 декабря 2011 года постановлением правительства Санкт-Петербурга №1669 был утвержден "Порядок принятия решений о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно в собственность для индивидуального или дачного строительства".
Однако в письме заместителя начальника Управления землеустройства Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Петербурга Ксении Кононевской, полученном автором публикации на "Фонтанке", говорилось, что выбор гражданами земельных участков осуществляется из тех земельных участков, которые включены в утверждённую на текущий календарный год Адресную программу...".
Чуть ниже в письме указано: "В Адресной программе на 2012 год отсутствуют земельные участки с видом разрешенного использования "для размещения дач".
Таким образом, можно сделать вывод, что в этом году ни одна петербургская многодетная семья положенного ей земельного участка не получит.
Тем более, что в письме чиновника сообщается о работе Межправительственной рабочей группы, состоящей из представителей правительств Петербурга и Ленинградской области, которая должна должна сформировать территории, на которых в дальнейшем будут нарезаны долгожданные участки для многодетных семей. При этом "точный срок окончания подбора территорий не установлен".
Федеральный закон № 138-ФЗ, благодаря которому российские многодетные семьи могут рассчитывать на получение земельных участков, принят Государственной думой РФ и одобрен Советом Федерации в июне 2011 года. 16 июня он был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым, 17 июня он вступил в законную силу.