Власти Калининградской области будут расторгать договоры с арендаторами памятников истории
Правительство Калининградской области намерено расторгать договоры с арендаторами исторических памятников, чтобы в дальнейшем передавать помещения под музеи и выставочные залы, сообщил журналистам губернатор Николай Цуканов.
Он заявил об этом после заседания областного правительства во вторник, 10 июля, комментируя намерение властей выселить из Росгартенских ворот ресторан "Солнечный камень", принадлежащий бизнесмену Николаю Канцеву, передает "Новый Калининград.Ru".
На вопрос, сколько еще арендаторов правительство планирует выселить, чтобы разместить в освободившихся помещениях экспозиционные площадки, губернатор ответил, что это будет касаться всех случаев аренды.
"Где памятники исторического наследия, где они представляют определенную ценность, где они находятся в долгосрочной аренде, но могли бы использоваться как экспозиционные площадки, музеи, выставки… Мы говорим о развитии туризма, привлечении туристов, познавательном туризме, но, к сожалению, у нас таких экспозиционных площадок нет. И, прежде всего, мы будем работать с памятниками исторического наследия, будем разговаривать с арендаторами о возможности расторжения контрактов и предоставления взамен, если у нас таковые площади есть, предпринимателям других площадей", - сказал губернатор.
Он напомнил, что процедуры, связанные с расторжением договора купли-продажи Росгартенских ворот идут уже полтора года. "Это долгая процедура, никто не хочет добровольно освобождать. Все калининградцы, все хотят, чтобы город был привлекательным, красивым, но у каждого свой бизнес", - отметил глава региона.
По словам Цуканова, правительство области предполагало предпринимателю Канцеву "возможность строительства ресторана на другом земельном участке". "Есть у правительства области земельные участки в собственности, есть у муниципалитета. Задача одна - сделать нормальную экспозиционную площадку для Музея янтаря", - ответил губернатор на вопрос журналистов о том, на чьем участке Канцеву предлагалось строить новый ресторан.
Как сообщалось ранее, на заседании правительства области 10 июля губернатор потребовал выселить ресторан "Солнечный камень" из Росгартенских ворот, чтобы уже в 2013 году в помещении можно было сделать ремонт и разместить экспозицию Музея янтаря.
Экс-глава агентства по имуществу Анна Боград в марте 2012 года в интервью интернет-порталу Rugrad.Eu сообщила, что в распоряжении правительства РФ № 1048-р, которым области передавались Росгартенские ворота, ничего не говорилось про целевое назначение передаваемых объектов. Она также напомнила, что часть этих объектов затем были безвозмездно переданы РПЦ.
В начале декабря 2011 года Николай Цуканов потребовал от агентства по имуществу срочно расторгнуть договор аренды с компанией "АРТ и К", которая с 1996 года арендует памятник федерального значения "Башня Врангеля".
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.