Минфин России предлагает обезопасить инвестиции в долевое строительство жилья
Министерство финансов РФ предлагает жестко ограничить целевое расходование строителями средств соинвесторов, руководителей недобросовестных компаний наказывать крупными штрафами, а компании обязать страховать свои риски, пишет сегодня, 11 июля, газета "КоммерсантЪ" со ссылкой на обновленную концепцию госзащиты соинвесторов в долевое строительство.
Минфин изложил концепцию в проекте доклада правительства президенту Владимиру Путину, документ уже согласован с Минэкономразвития, Минюстом, ФСФР, Минрегионом и МВД, сообщает издание.
По мнению разработчиков, нынешняя редакция закона "Об участии в долевом строительстве" не гарантирует абсолютную защиту соинвесторам. Как пояснил газете директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития Иван Осколков, несмотря на то что в действующем законодательстве установлен запрет на нецелевое использование денег дольщиков, уследить за этим "практически невозможно".
Поэтому первым пунктом концепции защиты дольщиков предполагается создание отдельного расчетного счета, на который будут перечисляться средства дольщиков и с которого они будут расходоваться. Причем застройщик сможет тратить с него деньги только на тот объект, в котором участвует дольщик-соинвестор. Как отметил источник "Коммерсанта" в Минфине, сейчас у застройщика, как правило, несколько объектов, в рамках закона он может финансировать любые, и как раз на объект, в котором участвует соинвестор, в итоге денег может не хватить.
Контроль за целевым использованием денег дольщиков может быть возложен на ФСФР, отмечает издание. Сейчас застройщиков контролируют только специальные службы, созданные при местных органах власти, и они, говорят в Минфине, не всегда работают.
Заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов заявил, что лучше, чтобы этим занимались местные органы власти. Сама служба, по словам Харламова, сейчас работает над новой отчетностью, по которой застройщики будут отчитываться перед местными властями после принятия поправок.
Для руководителей недобросовестных компаний-застройщиков чиновники предлагают ввести персональную административную ответственность, однако, по словам Осколкова, конкретной цифры пока нет.
При этом председатель рабочей группы по защите прав вкладчиков и дольщиков Госдумы Александр Хинштейн заявил "Коммерсанту", что штрафы "только тогда станут эффективными, когда руководитель компании-застройщика будет выплачивать в два-три раза больше, чем сумма нарушения".
Кроме того, застройщикам, которые намерены работать с инвестициями, придется создать общество взаимного страхования застройщиков, которое в случае форс-мажорных обстоятельств будет выплачивать дольщикам компенсации, пишет газета. Это потребует от застройщиков дополнительных расходов, которые отразятся на стоимости жилья - по расчетам Хинштейна, 1 квадратный метр жилья, построенного с участием дольщиков, подорожает в среднем на 4%.
По мнению самих дольщиков, предложения Минфина не спасут от мошенников. Так, председатель оргкомитета пострадавших соинвесторов Москвы Светлана Дроздова, слова которой приводит издание, считает, что застройщики сейчас не нарушают закон напрямую. - у них остается совершенно законный инструмент - банкротство, а ни одного дела по преднамеренному банкротству застройщика пока еще не было. Она отметила, что страхового фонда может не хватить на всех.
В Правительстве Республики Карелия в понедельник, 9 июля, состоялось подписание соглашений, благодаря которым будет проведена комплексная реконструкция канализационных очистных сооружений и завершена реконструкция водопроводных очистных сооружений г. Петрозаводска, сообщает ОАО "Российские коммунальные системы" (РКС).
Для реализации данного проекта объединят усилия ОАО "РКС", правительство Карелии, администрация Петрозаводска, а также Министерство окружающей среды Финляндии, Северная экологическая финансовая корпорация (НЕФКО), Северный инвестиционный банк и Фонд экологического партнерства Северного измерения.
Реконструкция водоочистных сооружений (ВОС) Петрозаводска ведется в формате ГЧП с участием ОАО "РКС" с 2006 года. Объем вложенных инвестиций уже составил порядка 1 млрд. руб. Для завершения работ на ВОС и комплексной реконструкции городских канализационных очистных сооружений (КОС) потребуется еще около 480 млн. руб. Привлечь эти ресурсы в Петрозаводске рассчитывают с помощью международных финансовых организаций.
Согласно подписанным соглашениям корпорация НЕФКО и Северный инвестиционный банк готовы предоставить ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" (под гарантии правительства РК) займы на сумму до 440 млн. руб. ОАО "РКС" выступает поручителем по привлекаемым кредитам.
Учитывая социальную направленность проекта, правительство Карелии в качестве региональной поддержки предоставит "Петрозаводским коммунальным системам" субсидию на возмещение процентов по кредитам (до 170 млн. руб.) В софинансировании разработки проектно-сметной документации модернизации КОС примет участие и городской бюджет - 30 млн. руб. (50% от стоимости).
Кроме того, Петрозаводску на реализацию проекта выделт грант международных организаций в размере 280 млн. руб. (7 млн. евро). Дополнительное софинансирование проекта позволит снизить инвестиционную нагрузку на тариф для потребителей услуг.
Активное участие в проекте финской стороны обусловлено острой заинтересованностью в экологической безопасности Онежского озера.
Очистные сооружения канализации Петрозаводска введены в эксплуатацию в 1979 году и на сегодняшний день устарели морально и физически. Сточные воды Петрозаводска, сбрасываемые после очистки в Онежское озеро, не соответствуют нормам по содержанию азота, фосфора и других элементов, что, соответственно, приводит к загрязнению водоема. После реализации проекта уровень сброса в Онежское озеро загрязняющих веществ значительно сократится и будет отвечать международным экологическим требованиям.
Проект рассчитан до конца 2015 г. В рамках проекта будут выполнены мероприятия по повышению надежности работы канализационных сооружений, улучшению качества сбрасываемых сточных вод, снижению негативного воздействия на окружающую среду - акваторию Онежского озера. Одновременно проект позволит продолжить начатые ранее работы по улучшению качества питьевой воды, подаваемой в централизованную систему водоснабжения Петрозаводска.