Петербург объявил конкурс на создание бесплатных автомобильных дорог на территории микрорайона "Славянка" на условиях ГЧП
Правительство Санкт-Петербурга в понедельник, 9 июля, объявило открытый конкурс на право заключения соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Петербурга и договора аренды земельного участка для строительства сроком на 12 лет в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 июля 2012, сообщает пресс-служба комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
Критериями конкурса являются размер совокупного основного платежа (каждый участник конкурса предлагает размер совокупного основного платежа за весь объект соглашения с указанием размера цены выкупа каждой автомобильной дороги и размера суммы процентов за рассрочку); срок создания объектов соглашения; уровень компенсации расходов на содержание и ремонт; а также размер арендной платы за земельный участок.
Победителем конкурса будет признан участник конкурса, предложивший наилучшие условия по сравнению с конкурсными предложениями других участников конкурса.
Заявки на участие в конкурсе подаются в течение 30 рабочих дней со дня опубликования сообщения.
Дата предварительного отбора участников конкурса: 20 августа 2012 года, 12:00. Конкурсные предложения подаются в течение 30 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии Протокола о результатах предварительного отбора. Дата оценки конкурсных предложений: 1 октября 2012 года, 12:00.
Задаток: 48 млн руб. в обеспечение заключения соглашения и 2 млн руб, но не меньше 20% начального размера арендной платы, в обеспечение заключения договора аренды. Начальный размер арендной платы на период строительства в квартал 156138,13 руб.
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.