В НАО выбирают площадку для строительства завода СПГ
В Нарьян-Маре под председательством губернатора Ненецкого автономного округа (НАО) Игоря Федорова состоялось очередное заседание рабочей группы по организации прединвестиционных исследований по производству сжиженного природного газа (СПГ) на базе Кумжинского и Коровинского газоконденсатных месторождений, сообщает портал EnergyLand.Info.
В заседании рабочей группы приняли участие первый заместитель главы администрации НАО Александр Шаньгин, начальник управления природных ресурсов и экологии НАО Владимир Цыбин, руководитель представительства НАО в Москве Сергей Кокарев, директор инвестиционного департамента Группы "Алтек" Владимир Микулик, директор по развитию проекта "Печора СПГ" Станислав Абрамов, технический директор проекта "Печора СПГ" Виктор Окороков, заместитель начальника управления техники и технологии разработки морских месторождений департамента по добыче газа, газового конденсата и нефти ОАО "Газпром" Михаил Грешняков, главный специалист отдела по работе с ключевыми контрагентами по сжиженному природному газу ООО "Газпром экспорт" Александр Петров.
В ходе заседания членами рабочей группы был рассмотрен отчет о ходе прединвестиционных исследований, выполняемых ОАО "Гипроспецгаз" по заказу компании "Печора СПГ", а также отчет о завершении работ по оборудованию устьев пробуренных в 80-х годах прошлого столетия поисковых и разведочных скважин Коровинского и Кумжинского газоконденсатных месторождений бетонными тумбами с реперами и дополнительной герметизации устьевого оборудования производственными силами ОАО "Ненецкая нефтяная компания".
Оценивая результаты выполненных "Ненецкой нефтяной компанией" работ, технический директор проекта "Печора СПГ" Виктор Окороков отметил: "Все работы были выполнены в соответствии с лицензионными обязательствами, требованиями технических нормативов, с минимальным воздействием на окружающую среду, качественно и в срок".
Члены рабочей группы совершили облет Горностальей Губы, мысов Святой Нос и Большой Румяничный в Ненецком автономном округе, с осмотром возможных площадок для предполагаемого строительства завода СПГ.
Проект "Печора СПГ" - масштабный проект, предполагающий разработку двух месторождений Ненецкого автономного округа: Кумжинского и Коровинского, создание газотранспортной инфраструктуры, строительство завода по сжижению природного газа, установки комплексной подготовки газа (УКПГ), а также отгрузочного морского терминала.
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.