Госдума предлагает продавать госнедвижимость только на открытых аукционах
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.
На Берлинском мосту в Калининграде приступили к монтажу первой металлической пролётной конструкции. За ходом реконструкции мостового перехода через реки Старая и Новая Преголя на строительстве Южного обхода Калининграда наблюдал губернатор области Николай Цуканов.
«Мостовой переход входит в состав ответвления трансъевропейского транспортного коридора «Рига – Калининград – Гданьск». Сегодня он не отвечает современным требованиям, имеет ограничения по нагрузкам, отсутствует пешеходный тротуар. Наша задача как можно быстрей ввести мост в эксплуатацию, чтобы здесь свободно могли проезжать грузовые машины. Это позволит разгрузить город», - сообщил глава региона.
Вопрос о реконструкции мостового перехода особенно актуален в связи с вводом международного автомобильного пункта пропуска «Мамоново II – Гжехотки», а также завершением в 2010 году на этом направлении строительства первой очереди автомобильной дороги «Южный обход Калининграда».
Согласно разработанной проектной документации протяженность мостового перехода –
«На сегодня на объекте выполнены работы по устройству промежуточных опор моста, установлены две береговые опоры, сделана временная дорога из плит и временный мост через реку Старая Преголя», - сказал начальник строительства ООО «Спецмост» Сергей Афанасьев.
Напомним, в 2010 году по итогам конкурса определена генподрядная организация по строительству данного объекта (первый этап) - ОАО «УСК Мост». Стоимость работ - 2,76 млрд руб. Сроки выполнения работ по контракту: 2010 год – август 2014 года. Во время выезда губернатора на объект в марте текущего года, генподрядчик сообщил, что работы ведутся с опережением, что позволит открыть рабочее движение по мосту уже в октябре-ноябре 2013 года. На эти цели из областного бюджета в этом году дополнительно будет выделено 566 млн руб.