Госдума предлагает продавать госнедвижимость только на открытых аукционах
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.
Количество выданных в России ипотечных кредитов с низким первоначальным взносом и страхованием ответственности заемщика по итогам первых трех месяцев 2012 года более чем в три раза превысило аналогичный показатель 2011 года до 1,8 тыс. кредитов, сообщает пресс-служба Агентства по ипотечному жилищному кредитованию.
Банки, выдающие ипотечные кредиты по стандартам АИЖК, в 2,2 раза увеличили количество застрахованных кредитов по сравнению с соответствующим кварталом 2011 года, а банки, работающие по собственным стандартам - более чем в 3,5 раза.
По словам генерального директора ОАО «СК АИЖК» Андрея Языкова, в условиях роста конкуренции среди кредитных организаций программы c низким первоначальным взносом приобретают все большую популярность. «Прошедший кризис показал очевидное наличие высоких рисков в таких программах и то, что эти риски в большинстве случаев не могут быть компенсированы только ростом процентной ставки по ипотечному кредиту. В таких случаях кредиторы прибегают к инструментам «распределения повышенных рисков» через механизм страхования. Позитивная тенденция роста использования подобной защиты показывает как озабоченность банковского сообщества необходимостью снижения концентрации рисков на своих балансах, так и правильно сделанные выводы из практики обращения взысканий на заложенное имущество», - отметил он.
В первом квартале 2012 года кредиты с ипотечным страхованием выдавали 85 кредиторов, в том числе 7 банков, не рефинансирующих ипотечные кредиты в АИЖК: Банк ВТБ 24, НОМОС банк, АКБ «Альфа-Банк», КБ «ДельтаКредит», СОБИН Банк, АКБ «ФОРА-Банк», Банк «УралСиб».
Договоры страхования ответственности заемщика предлагаются 24 российскими страховыми компаниями, при этом СК АИЖК остается единственной компанией на российском рынке, предлагающей перестрахование подобных рисков, чем обеспечивает устойчивость развития рынка ипотеки. В условиях нестабильности финансовых рынков страховые компании по-прежнему занимают консервативную позицию, передавая в перестрахование в СК АИЖК около 75% своей ответственности по договорам страхования.
Программа выдачи застрахованных кредитов с низким первоначальным взносом, нацеленная на повышение доступности ипотечного кредитования, работает в 74 регионах России. По итогам первого квартала 2012 года больше всего кредитов с ипотечным страхованием было выдано в Красноярском крае. Среди остальных регионов-лидеров - Новосибирская, Челябинская и Самарская области, Алтайский край и Москва.