Госдума предлагает продавать госнедвижимость только на открытых аукционах
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.
Грузооборот за июнь 2012 года увеличился к аналогичному периоду прошлого года на 1,1% и составил 177,9 млрд тарифных тонно-км, сообщает пресс-служба компании. Грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии за этот же период снизился на 0,9% и составил 221,7 млрд тонно-км.
Погрузка за январь-июнь 2012 года, по оперативным данным, составила 628,8 млн т, что на 3,5% больше, чем за аналогичный период 2011 года. Железными дорогами погружено:
каменного угля – 150,9 млн т (+3,5% к январю-июню 2011 года);
кокса – 6,5 млн т (-2,8%);
нефти и нефтепродуктов – 128,7 млн т (+2,4%);
руды железной и марганцевой – 53,9 млн т (-1,1%);
черных металлов – 37,6 млн т (+0,4%);
лома черных металлов – 8,4 млн т (-10,3%);
химических и минеральных удобрений – 23,2 млн т (-1,9%);
цемента – 16,8 млн т (+5,6%);
лесных грузов – 19,1 млн т (-10,1%);
зерна и продуктов перемола – 10,4 млн т (+36,2%);
строительных грузов – 86,8 млн т (+19,1%);
руды цветной и серного сырья – 11,4 млн т (-7%);
химикатов и соды – 14,2 млн т (-4,4%);
промышленного сырья и формовочных материалов – 16,8 млн т (+13,6%).
Грузооборот с начала 2012 года составил 1103,2 млрд тарифных тонно-км (+5,4%), грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии — 1388,3 млрд тонно-км (+4,3%).